|
|
zákon
ze dne ..........2000,
o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon)
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
Část PRVNÍ
PODMÍNKY PODNIKÁNÍ A VÝKON STÁTNÍ
SPRÁVY V ENERGETICKÝCH ODVĚTVÍCH
Hlava I
Obecná část
§
1
Předmět úpravy
Tento zákon upravuje podmínky podnikání, výkon státní
správy a regulaci v energetických odvětvích, kterými jsou elektroenergetika,
plynárenství a teplárenství, jakož i práva a povinnosti fyzických a právnických
osob s tím spojené.
§ 2
Vymezení pojmů
Pro účely tohoto zákona se
rozumí
regulací usměrňování podnikání v energetických odvětvích za účelem
nahrazení některých účinků hospodářské soutěže a vytváření předpokladů pro její
vznik a fungování, ochrany zájmů spotřebitelů i držitelů licencí a zajištění
spolehlivých dodávek elektřiny, plynu a tepelné energie,
stavem nouze omezení
nebo přerušení dodávek energie na celém území České republiky nebo na její části
z důvodů a způsobem uvedeným v tomto zákoně,
odpovědným zástupcem fyzická
osoba ustanovená držitelem licence na výrobu, přenos a distribuci elektřiny, na
přepravu, distribuci a uskladňování plynu, na výrobu a rozvod tepelné energie a
na obchod s elektřinou nebo plynem (dále jen „držitel licence"), která odpovídá
za výkon licencované činnosti podle tohoto zákona.
Dále se pro účely tohoto
zákona rozumí
v elektroenergetice
distribucí elektřiny doprava elektřiny
distribuční soustavou,
distribuční soustavou vzájemně propojený soubor vedení
a zařízení 110 kV, s výjimkou vybraných vedení a zařízení 110 kV, která jsou
součástí přenosové soustavy, a vedení a zařízení o napětí 0,4/0,23 kV, 3 kV, 6
kV, 10 kV, 22 kV a 35 kV sloužící k zajištění distribuce elektřiny na vymezeném
území České republiky, včetně systémů měřící, ochranné, řídicí, zabezpečovací,
informační a telekomunikační techniky; distribuční soustava je zřizována a
provozována ve veřejném zájmu,
elektrickou přípojkou zařízení, které začíná
odbočením od spínacích prvků nebo přípojnic v elektrické stanici a mimo ní
odbočením od vedení distribuční soustavy směrem k odběrateli, a je určeno k
připojení odběrných elektrických zařízení,
elektrickou stanicí soubor staveb
a zařízení elektrizační soustavy, který umožňuje transformaci, kompenzaci,
přeměnu nebo přenos a distribuci elektřiny, včetně prostředků nezbytných pro
zajištění jejich provozu,
elektrizační soustavou České republiky vzájemně
propojený soubor zařízení pro výrobu, přenos, transformaci a distribuci
elektřiny, včetně elektrických přípojek a přímých vedení, a systémy měřící,
ochranné, řídicí, zabezpečovací, informační a telekomunikační techniky (dále jen
„elektrizační soustava“),
chráněným zákazníkem fyzická či právnická osoba,
která má právo na připojení k distribuční soustavě a na dodávku elektřiny ve
stanovené kvalitě a za regulované ceny,
kombinovanou výrobou elektřiny a
tepla výroba elektřiny, která vzniká současně při výrobě tepla za účelem jeho
dodávek fyzickým či právnickým osobám a pro technologické účely,
konečným
zákazníkem fyzická či právnická osoba odebírající elektřinu pro vlastní užití;
konečným zákazníkem je oprávněný zákazník nebo chráněný zákazník,
měřicím
zařízením veškerá zařízení pro měření, přenos a zpracování naměřených
hodnot,
nízkým napětím napětí mezi fázemi do 1000 V včetně,
obchodníkem s
elektřinou fyzická či právnická osoba, která je držitelem licence na obchod s
elektřinou a nakupuje elektřinu za účelem jejího prodeje,
obnovitelným
zdrojem využitelný zdroj energie, jehož energetický potenciál se trvale a
samovolně obnovuje přírodními procesy,
odběratelem fyzická či právnická osoba
odebírající elektřinu,
odběrným místem odběrné elektrické zařízení jednoho
odběratele, včetně měřicích transformátorů, na souvislém pozemku, do kterého se
uskutečňuje dodávka elektřiny a jehož odběr je měřen jedním měřicím zařízením
nebo jiným způsobem na základě dohody; souvislým pozemkem se rozumí i pozemek,
který je přerušen veřejnou komunikací, jestliže je splněna podmínka
technologické návaznosti,
operátorem trhu právnická osoba zajišťující
koordinaci nabídky a poptávky na trhu s elektřinou na území České
republiky,
oprávněným zákazníkem fyzická či právnická osoba, která má právo
přístupu k přenosové soustavě a distribučním soustavám za účelem volby
dodavatele elektřiny,
podpůrnými službami činnosti fyzických či právnických
osob, jejichž zařízení jsou připojena k elektrizační soustavě, které jsou určeny
k zajištění systémových služeb,
provozováním distribuční soustavy veškerá
činnost provozovatele distribuční soustavy související se zabezpečením
spolehlivé distribuce elektřiny,
provozováním přenosové soustavy veškerá
činnost provozovatele přenosové soustavy související se zabezpečením
spolehlivého přenosu elektřiny,
provozovatelem distribuční soustavy fyzická
či právnická osoba, která je držitelem licence na distribuci
elektřiny,
provozovatelem přenosové soustavy právnická osoba, která je
držitelem licence na přenos elektřiny,
přenosem doprava elektřiny přenosovou
soustavou včetně dopravy elektřiny po mezistátních vedeních,
přenosovou
soustavou vzájemně propojený soubor vedení a zařízení 400 kV, 220 kV a vybraných
vedení a zařízení 110 kV, uvedených v příloze Pravidel provozování přenosové
soustavy, sloužící pro zajištění přenosu elektřiny pro celé území České
republiky a propojení s elektrizačními soustavami sousedních států, včetně
systémů měřící, ochranné, řídicí, zabezpečovací, informační a telekomunikační
techniky; přenosová soustava je zřizována a provozována ve veřejném
zájmu,
přímým vedením vedení na území České republiky zřízené dodatečně k
přenosové soustavě nebo distribuční soustavě, se kterou je elektricky propojeno
a které není vlastněno provozovatelem přenosové soustavy nebo provozovatelem
distribuční soustavy,
regulovaným přístupem možnost použití přenosové
soustavy nebo distribuční soustavy pro dopravu elektřiny na základě podmínek
stanovených tímto zákonem a za regulované ceny stanovené Energetickým regulačním
úřadem,
systémovými službami činnosti provozovatele přenosové soustavy a
provozovatelů distribučních soustav pro zajištění spolehlivého provozu
elektrizační soustavy České republiky s ohledem na provoz v rámci propojených
elektrizačních soustav,
vymezeným územím oblast, v níž má držitel licence na
distribuci elektřiny povinnost dodávat elektřinu chráněným zákazníkům a
povinnost připojit každého odběratele, který o to požádá a splňuje podmínky
stanovené tímto zákonem,
výrobcem fyzická či právnická osoba, která vyrábí
elektřinu a je držitelem licence na výrobu elektřiny,
výrobnou elektřiny
energetické zařízení pro přeměnu různých forem energie na elektřinu, zahrnující
technologické zařízení pro přeměnu energie, stavební část a všechna nezbytná
pomocná zařízení,
v plynárenství
distribucí plynu doprava plynu
distribuční soustavou, sloužící převážně k zásobování konečných
zákazníků,
distribuční soustavou vzájemně propojený soubor velmi
vysokotlakých, vysokotlakých, středotlakých a nízkotlakých plynovodů, včetně
systému řídicí a zabezpečovací techniky a zařízení k převodu informací pro
činnosti výpočetní techniky a informačních systémů, který není přímo propojen s
kompresními stanicemi a na kterém zajišťuje distribuci plynu držitel licence na
distribuci plynu; distribuční soustava je provozována ve veřejném
zájmu,
chráněným zákazníkem každý konečný zákazník, který není oprávněným
zákazníkem,
konečným zákazníkem fyzická či právnická osoba nakupující plyn
pro vlastní spotřebu,
obchodníkem s plynem držitel licence na obchod s plynem
nakupující plyn za účelem jeho dalšího prodeje ostatním účastníkům trhu s
plynem, s výjimkou chráněných zákazníků,
odběrným místem místo, ve kterém se
nachází měřicí zařízení a kde je měřeno množství plynu dodávané jednomu
konečnému zákazníkovi,
odběrným plynovým zařízením veškerá zařízení počínaje
hlavním uzávěrem plynu včetně zařízení pro konečné využití plynu; není jím
měřicí zařízení,
oprávněným zákazníkem každý konečný zákazník, jehož roční
spotřeba naměřená v jednom odběrném místě je vyšší, než hodnota stanovená podle
§ 55 odst. 2 a prováděcím právním předpisem,
plynárenskou soustavou vzájemně
propojený soubor zařízení pro výrobu, přepravu, distribuci a uskladnění plynu,
včetně systému řídicí a zabezpečovací techniky a zařízení k převodu informací
pro činnosti výpočetní techniky a informačních systémů, které slouží k
provozování těchto zařízení,
plynárenským podnikatelem fyzická či právnická
osoba, která se na základě licence udělené podle tohoto zákona zabývá výrobou,
těžbou nebo provozováním přepravní soustavy nebo provozováním distribuční
soustavy anebo provozováním podzemního zásobníku plynu,
plynárenským
zařízením plynovody, plynovodní přípojky a technologické objekty s nimi
související,
plynem zemní plyn, svítiplyn, koksárenský plyn čistý, degazační
a generátorový plyn, bioplyn, propan, butan a jejich směsi, pokud nejsou
používány pro pohon motorových vozidel,
plynovodní přípojkou zařízení
spojující distribuční soustavu a odběrné plynové zařízení,
plynovým zařízením
zařízení pro výrobu a úpravu plynu, podzemní zásobníky plynu, zásobníky
zkapalněných plynů, plynojemy, plnírny, zkapalňovací, odpařovací, kompresní a
regulační stanice, nízkotlaké, středotlaké, vysokotlaké, velmi vysokotlaké a
přímé plynovody,
podzemním zásobníkem plynu plynové zařízení, včetně systému
řídicí a zabezpečovací techniky a zařízení k převodu informací pro činnosti
výpočetní techniky a informačních systémů, sloužící k uskladňování plynu;
podzemní zásobník plynu je provozován ve veřejném zájmu,
provozováním
distribuční soustavy veškerá činnost provozovatele distribuční soustavy
související se zabezpečením spolehlivé distribuce plynu a dodávky chráněným
zákazníkům,
provozováním podzemního zásobníku plynu veškerá činnost
provozovatele podzemního zásobníku plynu související se zabezpečením podzemního
uskladňování plynu,
provozováním přepravní soustavy veškerá činnost
provozovatele přepravní soustavy související se zabezpečením spolehlivé přepravy
plynu,
provozovatelem distribuční soustavy fyzická či právnická osoba, která
provozuje distribuční soustavu a je držitelem licence na distribuci
plynu,
provozovatelem podzemního zásobníku fyzická či právnická osoba, která
provozuje podzemní zásobník a je držitelem licence na uskladňování
plynu,
provozovatelem přepravní soustavy fyzická či právnická osoba, která
provozuje přepravní soustavu a je držitelem licence na přepravu
plynu,
přepravní soustavou vzájemně propojený soubor velmi vysokotlakých a
vysokotlakých plynovodů a kompresních stanic, včetně systému řídící a
zabezpečovací techniky a zařízení k přenosu informací pro činnosti výpočetní
techniky a informačních systémů, na kterém zajišťuje přepravu plynu držitel
licence na přepravu plynu; přepravní soustava je provozována ve veřejném
zájmu,
přepravou doprava plynu přepravní soustavou,
přímým plynovodem
plynovod, který není součástí přepravní soustavy nebo distribuční soustavy, a
který je dodatečně zřízený pro dodávku plynu oprávněnému
zákazníkovi,
vymezeným územím oblast stanovená v udělené licenci na
distribuci plynu, ve které má držitel této licence povinnosti a práva stanovené
tímto zákonem,
výrobcem fyzická či právnická osoba, která vyrábí či těží plyn
a je držitelem licence na výrobu plynu,
výrobnou plynu zařízení na výrobu
nebo těžbu plynu včetně stavební části a nezbytných pomocných zařízení, kde
uskutečňuje svoji činnost držitel licence na výrobu plynu,
v
teplárenství
distributorem tepelné energie vlastník nebo nájemce rozvodného
tepelného zařízení, kterým se tepelná energie dopravuje nebo transformuje a
dodává k dalšímu využití jiné fyzické či právnické osobě,
dodavatelem tepelné
energie fyzická či právnická osoba dodávající tepelnou energii jiné fyzické či
právnické osobě; dodavatelem může být výrobce, distributor a rovněž vlastník
nebo společenství vlastníků zajišťující tepelnou energii jako plnění poskytované
s užíváním bytů či nebytových prostorů, nebo k technologickým účelům,
dodávkou tepelné energie dodávka energie tepla nebo chladu k dalšímu využití
jinou fyzickou či právnickou osobou; dodávka energie tepla k dalšímu využití se
uskutečňuje ve veřejném zájmu,
konečným spotřebitelem fyzická či
právnická osoba, která dodanou tepelnou energii pouze
spotřebovává,
odběratelem tepelné energie distributor, vlastník či
společenství vlastníků odběrného tepelného zařízení,
odběrem tepelné energie
převzetí dodávky tepelné energie od výrobce nebo distributora ke konečné
spotřebě nebo dalšímu využití,
odběrným místem místo plnění stanovené
ve smlouvě o dodávce tepelné energie, v němž přechází tepelná energie z
vlastnictví dodavatele do vlastnictví odběratele,
odběrným tepelným zařízením
zařízení připojené na zdroj či rozvod tepelné energie určená pro vnitřní rozvod
a spotřebu tepelné energie v objektu nebo jeho části, případně v souboru objektů
odběratele,
rozvodem tepelné energie doprava, akumulace, přeměna parametrů a
dodávka tepelné energie rozvodným tepelným zařízením,
rozvodným tepelným
zařízením zařízení pro dopravu tepelné energie tvořené tepelnými sítěmi a
předávacími stanicemi; tepelnou sítí se rozumí soustava zařízení sloužících pro
dopravu tepelné energie nebo i k propojení zdrojů mezi sebou; rozvodné tepelné
zařízení je zřizováno ve veřejném zájmu,
tepelnou energií energie tepla nebo
chladu obsažená v teplonosné látce,
vymezeným územím oblast výkonu
licencované činnosti dodavatele tepelné energie,
výrobcem fyzická či
právnická osoba, která tepelnou energii získává z paliv nebo jiných typů energie
a vyrobenou energii dodává,
zdrojem tepelné energie zařízení, v němž se
využíváním paliv nebo jiných typů energie získává tepelná energie, která se
předává teplonosné látce.
§ 3
Podnikání v energetických
odvětvích
Předmětem podnikání v energetických odvětvích je výroba elektřiny,
přenos elektřiny, distribuce elektřiny a obchod s elektřinou, výroba plynu,
přeprava plynu, distribuce plynu, uskladňování plynu a obchod s plynem a výroba
tepelné energie a rozvod tepelné energie.
Přenos elektřiny, přeprava plynu,
distribuce elektřiny a distribuce plynu, uskladňování plynu, výroba a rozvod
tepelné energie se uskutečňují ve veřejném zájmu.
Podnikat v energetických
odvětvích na území České republiky mohou za podmínek stanovených tímto zákonem
fyzické či právnické osoby pouze na základě státního souhlasu, kterým je licence
udělená Energetickým regulačním úřadem. Licence podle tohoto zákona se neuděluje
na obchod, distribuci a uskladňování propan-butanu a jeho směsí, pokud se
nejedná o distribuci potrubními systémy, a na výrobu tepelné energie určené pro
dodávku konečným spotřebitelům odběrným tepelným zařízením ze zdroje tepelné
energie umístěného v tomtéž objektu. Dále se licence neuděluje na distribuci
elektřiny nebo na distribuci plynu, pokud odběratel poskytuje odebranou
elektřinu nebo plyn jiné fyzické či právnické osobě prostřednictvím vlastního
odběrného zařízení, a nejedná se o podnikání podle obchodního
zákoníku.
§ 4
Licence
Licence se uděluje na dobu určitou,
nejméně na 25 let, a to na
výrobu elektřiny,
výrobu plynu,
přenos
elektřiny,
přepravu plynu,
distribuci elektřiny,
distribuci
plynu,
uskladňování plynu,
výrobu tepelné energie,
rozvod tepelné
energie.
Licence na obchod s elektřinou nebo obchod s plynem se uděluje na
dobu určitou, a to nejméně na 5 let.
Licence na přenos elektřiny a přepravu
plynu jsou vydávány jako výlučné pro celé území České republiky.
§
5
Podmínky udělení licence
Podmínkou pro udělení licence fyzické osobě
je
dosažení věku 21 let,
úplná způsobilost k právním
úkonům,
bezúhonnost,
odborná způsobilost nebo ustanovení odpovědného
zástupce podle § 6.
Žádá-li o udělení licence právnická osoba, musí podmínky
podle odstavce 1 písm. a) až c) splňovat členové statutárního orgánu. Dále je
podmínkou pro udělení licence právnické osobě ustanovení odpovědného
zástupce.
Fyzická nebo právnická osoba, která žádá o udělení licence, musí
prokázat, že má finanční a technické předpoklady k zajištění výkonu licencované
činnosti a že touto činností nedojde k ohrožení životů a zdraví osob, majetku či
zájmů na ochranu životního prostředí. Fyzická nebo právnická osoba žádající o
udělení licence je povinna doložit vlastnický či nájemní vztah k energetickému
zařízení, které má sloužit k výkonu licencované činnosti. V případě nájemního
vztahu k energetickému zařízení je povinna doložit i souhlas vlastníka
energetického zařízení s jeho použitím k účelům vymezeným tímto zákonem, a to
nejméně po dobu, na kterou má být licence udělena. Energetické zařízení musí mít
technickou úroveň odpovídající právním předpisům a technickým normám. Finanční
předpoklady podle odstavce 7 není povinen prokazovat žadatel o licenci na výrobu
elektřiny z obnovitelných zdrojů nebo žadatel o licenci na výrobu tepelné
energie z obnovitelných zdrojů, pokud bude instalovaný elektrický výkon zařízení
nižší než 200 kW nebo instalovaný tepelný výkon nižší než 1 MWt.
Za
bezúhonného se nepovažuje ten, kdo byl pravomocně odsouzen
pro trestný čin,
jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání podle tohoto
zákona,
pro jiný trestný čin spáchaný úmyslně, jestliže vzhledem k výkonu
licencované činnosti a osobě podnikatele je obava, že se dopustí stejného nebo
jiného podobného činu při výkonu licencované činnosti.
Odbornou způsobilostí
pro udělení licence podle § 4 odst. 1 se rozumí ukončené vysokoškolské vzdělání
technického směru a 3 roky praxe v oboru nebo úplné střední odborné vzdělání
technického směru s maturitou a 6 roků praxe v oboru. U výroby elektřiny nebo
tepelné energie do instalovaného výkonu 1 MW včetně a samostatného distribučního
zařízení elektřiny nebo rozvodného zařízení tepelné energie s instalovaným
výkonem do 1 MW včetně postačuje vyučení v oboru a 3 roky praxe v oboru nebo
osvědčení o rekvalifikaci k provozování malých energetických zdrojů. Odbornou
způsobilostí pro udělení licence podle § 4 odst. 2 se rozumí ukončené
vysokoškolské vzdělání a 3 roky praxe nebo úplné střední odborné vzdělání s
maturitou a 6 roků praxe.
Finančními předpoklady se rozumí schopnost žadatele
finančně zabezpečit provozování činnosti, na kterou je vyžadována licence, a
schopnost zabezpečit současné i budoucí závazky nejméně na období 5
let.
Finanční předpoklady se prokazují na základě doloženého
obchodního
majetku,
čistého obchodního majetku,
objemu dostupných finančních
prostředků včetně stavu bankovních účtů a úvěrů,
poslední účetní závěrky
ověřené auditorem, včetně její přílohy v úplném rozsahu v případě, že žadatel v
předcházejícím účetním období vykonával podnikatelskou
činnost,
podnikatelského plánu na prvních 5 let provozování podnikatelské
činnosti v energetických odvětvích.
Podnikatelský plán obsahuje
zpravidla následující údaje osvědčující
charakteristiku
žadatele,
dlouhodobou schopnost financování podnikatelského
záměru,
předpokládané náklady a výnosy,
majetkoprávní vztahy k zařízením
sloužícím k výkonu licencované činnosti,
základní technické a materiální
podmínky pro požadovanou činnost, zejména výkony zařízení, spotřebu surovin,
dodávku produktů,
finanční bilance žadatele.
Podrobnosti o finančních a
technických předpokladech a způsobu jejich prokazování stanoví pro jednotlivé
druhy licencí prováděcí právní předpis.
K udělení licence na výrobu elektřiny
nebo tepla v jaderných zařízeních je nezbytný souhlas Státního úřadu pro
jadernou bezpečnost.
§ 6
Odpovědný zástupce
Odpovědný zástupce,
je-li ustanoven, odpovídá za výkon licencované činnosti podle tohoto
zákona.
Odpovědný zástupce musí splňovat podmínky pro udělení licence podle §
5 odst. 1.
Funkci odpovědného zástupce lze vykonávat vždy jen pro jednoho
držitele licence.
Je-li držitel licence právnickou osobou, je vždy povinen
ustanovit odpovědného zástupce. Je-li držitel licence fyzickou osobou, je
povinen ustanovit odpovědného zástupce, nesplňuje-li sám podmínku odborné
způsobilosti.
Odpovědným zástupcem právnické osoby nesmí být člen dozorčí
rady nebo jiného kontrolního orgánu této právnické osoby.
Ustanovení
odpovědného zástupce držitele licence registruje Energetický regulační
úřad.
Přestane-li v průběhu výkonu licencované činnosti odpovědný zástupce
svou funkci vykonávat, má držitel licence povinnost do 15 dnů ustanovit nového
odpovědného zástupce. Do doby ustanovení nového odpovědného zástupce odpovídá za
výkon licencované činnosti držitel licence.
§ 7
Žádost o
licenci
Licence se uděluje na základě písemné žádosti.
Žádost o udělení
licence fyzické osobě obsahuje
jméno a příjmení, trvalý pobyt, rodné číslo,
pokud bylo přiděleno, nebo datum narození; ustanoví-li odpovědného zástupce, též
tyto údaje týkající se odpovědného zástupce,
předmět, místo a rozsah
podnikání, u licencí na distribuci a rozvod též vymezené území,
obchodní
firmu a identifikační číslo, bylo - li přiděleno,
předpokládanou dobu
podnikání.
Žádost o udělení licence právnické osobě obsahuje
obchodní
firmu, sídlo a formu právnické osoby,
předmět, místo a rozsah podnikání, u
licence na distribuci a rozvod též vymezené území,
identifikační číslo,
bylo-li přiděleno,
údaje týkající se odpovědného zástupce,
předpokládanou
dobu podnikání.
K žádosti podle odstavců 2 a 3 se připojí
ověřená kopie
smlouvy nebo listiny o zřízení nebo založení právnické osoby, u osob
zapsaných v obchodním rejstříku výpis z obchodního rejstříku,
originál nebo
ověřená kopie výpisu z evidence Rejstříku trestů nebo obdobného rejstříku
vedeného v jiném státě fyzické osoby, členů statutárního orgánu a odpovědného
zástupce, ne starší než 6 měsíců,
doklady o odborné způsobilosti,
doklady
prokazující finanční a technické předpoklady.
Způsob určení vymezeného území
a podrobnosti k udělení a změně licence a členění licencí pro účely regulace
stanoví prováděcí právní předpis.
§ 8
Udělení
licence
Energetický regulační úřad rozhodne o udělení licence na základě
posouzení splnění podmínek pro její udělení podle § 5.
Rozhodnutí o udělení
licence obsahuje
obchodní firmu fyzické nebo právnické osoby, jimž se licence
uděluje, identifikační číslo, sídlo nebo trvalý pobyt, rodné číslo, pokud bylo
přiděleno, nebo datum narození,
předmět, místo a rozsah podnikání; u licencí
na distribuci elektřiny, distribuci plynu a rozvod tepelné energie též vymezené
území,
technické podmínky, které je držitel licence při výkonu licencované
činnosti povinen dodržovat,
termín zahájení výkonu licencované
činnosti,
dobu platnosti licence,
registraci odpovědného zástupce podle §
6,
seznam provozoven, pro něž se licence uděluje nebo seznam vymezených území
či specifikaci distribučních či rozvodných zařízení, pro něž se licence
uděluje.
Na každé výrobní, přenosové, přepravní, distribuční nebo rozvodné
zařízení a na každé zařízení na uskladňování plynu lze vydat pouze jednu
licenci.
Seznam rozhodnutí o udělení, změně nebo zrušení licence a obsah
těchto rozhodnutí s výjimkou údajů, které jsou předmětem obchodního tajemství,
uveřejňuje Energetický regulační úřad v Energetickém regulačním
věstníku.
<>§ 9
Změny rozhodnutí o udělení licence
Držitel licence je
povinen neprodleně oznámit Energetickému regulačnímu úřadu změny podmínek pro
udělení licence podle § 5 a všechny změny týkající se údajů a dokladů, které
jsou stanoveny jako náležitosti žádosti o udělení licence podle § 7, předložit o
nich doklady a požádat o jejich schválení.
Na základě oznámení podle odstavce
1 Energetický regulační úřad rozhodne o změně rozhodnutí o udělení licence nebo
o zrušení licence podle § 10 odst. 2 a 3.
O změnách rozhodnutí o udělení
licence může Energetický regulační úřad rozhodnout i z vlastního podnětu v
případech, kdy se dozví o skutečnostech, které tuto změnu odůvodňují.
Na
rozhodnutí o změně rozhodnutí o udělení licence se vztahuje ustanovení § 8
odst. 2.
§ 10
Zánik licence
Licence zaniká
u fyzických
osob smrtí nebo prohlášením za mrtvého,
zánikem právnické osoby,
uplynutím
doby, na kterou byla licence udělena,
rozhodnutím Energetického regulačního
úřadu o zrušení licence.
Energetický regulační úřad licenci zruší, pokud její
držitel
přestal splňovat podmínky pro její udělení podle tohoto
zákona,
porušováním povinností stanovených tímto zákonem ohrožuje životy,
zdraví nebo majetek osob,
při výkonu licencované činnosti závažným způsobem
porušuje právní předpisy s touto činností související,
požádal písemně
o její zrušení.
Energetický regulační úřad může licenci zrušit, zjistí-li,
že
její držitel nezahájil výkon licencované činnosti v termínu stanoveném v
rozhodnutí o udělení licence,
na majetek držitele licence byl prohlášen
konkurs nebo byl zamítnut návrh na prohlášení konkursu pro nedostatek
majetku,
nezaplatí-li příspěvek do fondu podle § 14.
Požádá-li držitel
licence na činnosti uvedené v § 3 odst. 2 o zrušení licence, je povinen
pokračovat v dodávkách energie po dobu stanovenou Energetickým regulačním
úřadem, nejvýše však po dobu 12 měsíců ode dne podání žádosti. Tuto povinnost
nemá, prokáže-li, že není schopen plnit své závazky vyplývající z udělené
licence pro překážky, jež nastaly nezávisle na jeho vůli, a které není s to
vlastními silami překonat.
O zkrácení lhůty uvedené v odstavci 4 a o termínu
zrušení licence rozhodne Energetický regulační úřad.
Současně s podáním
žádosti o zrušení licence předloží žadatel návrh na řešení vzniklé situace a
doklady o tom, že se zamýšleným ukončením své činnosti seznámil všechny své
odběratele.
Fyzická nebo právnická osoba, které byla zrušena licence na
činnosti uvedené v § 3 odst. 2, je povinna v případě naléhavé potřeby zajištění
těchto činností a ve veřejném zájmu poskytnout za úhradu svá, v rozhodnutí
Energetického regulačního úřadu uvedená energetická zařízení pro převzetí
povinnosti dodávek nad rámec licence jinému držiteli licence na základě
rozhodnutí Energetického regulačního úřadu, a to na dobu určitou, nejdéle však
na 12 měsíců. Zároveň musí umožnit určenému držiteli licence přístup k tomuto
zařízení tak, aby se dalo využívat v plném rozsahu. Opravný prostředek proti
rozhodnutí Energetického regulačního úřadu nemá odkladný účinek.
Energetický
regulační úřad stanoví na základě znaleckého posudku úhradu za poskytnutí
energetických zařízení podle odstavce 7, pokud se zúčastněné fyzické či
právnické osoby nedohodnou jinak.
Fyzická či právnická osoba, které licence
zanikla, je povinna do 7 dnů ode dne převzetí oznámení o zániku licence vrátit
originál rozhodnutí o udělení licence Energetickému regulačního úřadu. Toto
ustanovení se nevztahuje na případy podle odstavce 1 písm. a).
§
11
Práva a povinnosti držitelů licencí
Držitel licence je
povinen
dodávat spolehlivě a trvale energii, pokud je mu tato povinnost
uložena ve zvláštní části tohoto zákona,
uskutečňovat dodávku energie
pouze na základě smlouvy s odběratelem, která obsahuje náležitosti uvedené ve
zvláštní části zákona,
zajistit, aby k výkonu licencované činnosti byla
používána technická zařízení, která splňují požadavky bezpečnosti a
spolehlivosti stanovené právními předpisy a technickými normami, v plynárenství
i technickými pravidly,
zajistit, aby práce spojené s výkonem licencované
činnosti byly prováděny osobami s odbornou způsobilostí,
poskytovat
Ministerstvu průmyslu a obchodu (dále jen „ministerstvo“), Energetickému
regulačnímu úřadu a Státní energetické inspekci informace nezbytné pro
výkon jejich zákonem stanovených oprávnění a umožnit jim přístup k zařízením,
která k výkonu licencované činnosti slouží,
účtovat odděleně za činnosti
vykonávané na základě licence; v případě udělení dvou či více licencí jedné
fyzické či právnické osobě pak účtovat odděleně za každou licencovanou činnost
způsobem stanoveným prováděcím právním předpisem; tím není dotčena povinnost
vést účetnictví podle zvláštního právního předpisu,
zachovávat mlčenlivost o
skutečnostech charakteru obchodního, technického a finančního, o kterých se
dozvěděli od svých zákazníků,
dodržovat stanovené parametry kvality dodávek a
služeb, a v případě jejich nedodržení poskytovat vyhláškou stanovenou
náhradu.
Držitel licence předkládá spory v záležitostech týkajících se
smluvních podmínek dodávek energie, poskytování systémových služeb, odmítnutí
připojení do sítě, odmítnutí uzavření smlouvy o prodeji energie nebo
bezdůvodného přerušení její dodávky, k rozhodnutí Energetickému regulačnímu
úřadu.
Další práva a povinnosti držitelů licence podle jednotlivých odvětví
jsou uvedeny ve zvláštní části tohoto zákona.
§ 12
Povinnost dodávek
nad rámec licence
Povinností dodávek nad rámec licence se rozumí převzetí
povinností držitele licence, který přestal provádět výkon licencované činnosti,
jiným držitelem licence.
V případě naléhavé potřeby a ve veřejném zájmu
vzniká držiteli licence povinnost poskytovat dodávky nad rámec licence na
základě rozhodnutí Energetického regulačního úřadu.
Rozhodnutí Energetického
regulačního úřadu se vydává na dobu určitou, nejdéle však na 12 měsíců. Opravný
prostředek podaný proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek.
Prokazatelná
ztráta vzniklá držiteli licence převzetím povinnosti dodávek nad rámec
licence se hradí z prostředků Energetického regulačního fondu (dále jen „fond“)
podle § 14.
Vykonává-li držitel licence mimo plnění povinnosti dodávky nad
rámec licence ještě jinou činnost, je povinen vést účetnictví vztahující se k
plnění povinnosti dodávky nad rámec licence odděleně.
§ 13
Prokazatelná
ztráta
Prokazatelnou ztrátou se rozumí rozdíl mezi ekonomicky oprávněnými
náklady vynaloženými držitelem licence na plnění povinnosti dodávek nad rámec
licence a výnosy dosaženými držitelem licence z plnění povinnosti dodávek nad
rámec licence.
Způsob výpočtu prokazatelné ztráty a doklady, kterými musí být
výpočty prokazatelné ztráty doloženy, stanoví prováděcí právní předpis.
§ 14
Fond
Prostředky určené k úhradě prokazatelných ztrát
držitelů licence, kteří plní povinnost dodávky nad rámec licence, vede
Energetický regulační úřad na zvláštním běžném účtu.
Držitelé licencí podle §
4 odst. 1 písm. c) až f), h) a i) jsou povinni finančně přispívat do fondu.
Prostředky fondu jsou jinými peněžními prostředky státu a jsou účelově vázány k
úhradě prokazatelné ztráty držitele licence plnící povinnost dodávky nad rámec
licence.
V prvním roce, v němž tento zákon nabude účinnosti, jsou držitelé
licence podle odstavce 2 povinni odvést do fondu příspěvek o celkové výši 50 000
000 Kč. V dalších letech se povinnost odvodu celkového ročního příspěvku rovná
objemu finančních prostředků vyplacených v uplynulém kalendářním roce v
souvislosti s úhradou prokazatelné ztráty držitelů licence plnících povinnost
nad rámec licence podle § 12 tohoto zákona. Příspěvky vybírá, vymáhá, evidenci a
kontrolu provádí Energetický regulační úřad; přitom postupuje podle zvláštního
právního předpisu.
Výše příspěvku jednotlivých držitelů licence je
určena součinem jejich podílu na celkovém ročním objemu dosažených tržeb jimi
provozovaných licencovaných činností za uplynulý kalendářní rok a částkou
vyplývající z odstavce 3 pro příslušný rok. Držitelé licencí jsou povinni
příspěvek do fondu odvést nejpozději do 31. října příslušného kalendářního
roku.
Držitel licence, kterému byla uložena povinnost dodávek nad rámec
licence, je povinen předložit Energetickému regulačnímu úřadu nejpozději do 30.
června kalendářního roku vyúčtování prokazatelné ztráty vzniklé plněním
povinnosti nad rámec licence v uplynulém kalendářním roce. Energetický regulační
úřad ověří vyúčtování prokazatelné ztráty a stanoví pro držitele licence výši
úhrady této ztráty z finančních prostředků fondu.
Přesáhne-li
prokazatelná ztráta držitelů licencí prostředky fondu, může být tento
rozdíl hrazen formou návratné finanční výpomoci ze státního rozpočtu, splatné
nejpozději do konce následujícího kalendářního roku.
Nevyčerpané prostředky
fondu se na konci kalendářního roku převádějí do následujícího kalendářního
roku.
Držitel licence, kterému byla uložena povinnost dodávek nad rámec
licence, odpovídá za použití finančních prostředků fondu na hrazení prokazatelné
ztráty, a za správnost vyúčtování prokazatelné ztráty za příslušný kalendářní
rok.
Došlo-li k čerpání finančních prostředků z fondu na základě nesprávných
nebo neúplných údajů držitele licence, je tento držitel licence povinen
neoprávněně čerpané nebo zadržené finanční prostředky vrátit nejpozději do 15
dnů ode dne výzvy učiněné Energetickým regulačním úřadem nebo ode dne zjištění
příjemcem do fondu. Zároveň je držitel licence povinnen zaplatit penále ve výši
1 promile denně z neoprávněně čerpaných nebo zadržených prostředků, nejvýše však
do výše této částky. Penále je příjmem fondu. Energetický regulační úřad může z
důvodu zamezení tvrdosti penále snížit nebo prominout. Neoprávněně čerpané nebo
zadržené prostředky včetně penále vybírá a vymáhá Energetický regulační
úřad.
Energetický regulační úřad je povinen předložit audit fondu a zveřejnit
zprávu o hospodaření s prostředky fondu za příslušný kalendářní rok v
energetickém regulačním Věstníku. Zprávu o stavu fondu předloží jako přílohu
zprávy ke státnímu závěrečnému účtu kapitoly Energetický regulační úřad za
příslušný rok zároveň s návrhem rozpočtu fondu na další kalendářní rok.
Výši
ročního finančního příspěvku podle odstavce 4 u jednotlivých držitelů licence do
fondu a podrobná pravidla pro placení finančních příspěvků stanoví prováděcí
právní předpis.
§ 15
Výkon státní správy
Výkon státní správy
v energetických odvětvích náleží
ministerstvu,
Energetickému regulačnímu
úřadu,
Státní energetické inspekci.
§ 16
Působnost
ministerstva
Ministerstvo jako orgán státní správy pro energetiku
vydává státní souhlas s výstavbou nových zdrojů v elektroenergetice a
teplárenství a státní souhlas s výstavbou přímých vedení a vybraných plynových
zařízení podle podmínek uvedených ve zvláštní části,
zpracovává státní
energetickou koncepci,
zabezpečuje plnění závazků vyplývajících z
mezinárodních smluv, kterými je Česká republika vázána nebo závazků
vyplývajících z členství v mezinárodních organizacích.
§
17
Energetický regulační úřad a jeho působnost
Zřizuje se Energetický
regulační úřad jako správní úřad pro výkon regulace v energetice se samostatnou
kapitolou státního rozpočtu České republiky.
Sídlem Energetického regulačního
úřadu je Jihlava.
V působnosti Energetického regulačního úřadu je podpora
hospodářské soutěže a ochrana zájmů spotřebitelů v těch oblastech energetických
odvětví, kde není možná konkurence, s cílem uspokojení všech přiměřených
požadavků na dodávku energií.
Energetický regulační úřad řídí předseda,
kterého na dobu 5 let jmenuje a odvolává vláda. Předseda regulačního
úřadu je zaměstnancem tohoto úřadu.
Předseda Energetického regulačního úřadu
může být vládou odvolán před uplynutím doby, na kterou byl jmenován, pouze
v případě nemoci trvale znemožňující vykonávání jeho úkolů, hrubého porušení
jeho povinností, na základě pravomocného rozsudku soudu o spáchání trestného
činu nebo vzdá-li se funkce.
Energetický regulační úřad rozhoduje
o
udělení, změně nebo zrušení licence,
držení více licencí fyzickou či
právnickou osobou v souladu s prováděcím právním předpisem,
uložení
povinnosti dodávek nad rámec licence,
uložení povinnosti poskytnout v
naléhavých případech energetické zařízení pro výkon povinnosti dodávek nad rámec
licence, včetně rozhodnutí o věcném břemeni podle ustanovení zvláštních právních
předpisů,
regulaci cen podle zvláštních právních předpisů.
Energetický
regulační úřad stanoví prováděcím právním předpisem
požadovanou kvalitu
dodávek a služeb,
způsob výběru držitele licence pro výkon povinnosti dodávek
nad rámec licence,
pravidla pro vedení oddělené evidence tržeb, nákladů a
výnosů pro účely regulace,
podmínky připojení a dodávek pro chráněné
zákazníky,
pravidla pro organizování trhu s elektřinou (dále jen „pravidla
trhu s elektřinou“), zásady tvorby cen za činnosti operátora trhu a pravidla pro
organizování trhu s plynem,
obsah ekonomických údajů a postupů pro regulaci
cen podle zvláštních předpisů,4)
způsob výpočtu prokazatelné ztráty při
plnění povinností dodávek nad rámec licence a doklady, kterými musí být výpočty
prokazatelné ztráty doloženy a vymezeny,
výši finančního přispívání držitelů
licence do fondu a pravidla pro čerpání finančních prostředků z fondu,
pravidla pro rozdělení nákladů, tržeb, výnosů z vloženého
kapitálu,
náležitosti prokazování finančních a technických předpokladů pro
jednotlivé druhy licencí pro regulované činnosti,
způsob určení vymezeného
území a podrobnosti k udělení a změně licence.
Energetický regulační úřad
dále vykonává tyto činnosti:
rozhoduje spory, kdy nedojde k dohodě o uzavření
smlouvy mezi jednotlivými držiteli licencí a popřípadě i jejich
zákazníky,
vyžaduje zveřejňování jím určených informací držiteli
licencí,
pověřuje své zaměstnance k oprávnění vstupovat do objektu sloužícího
k výkonu licencovaných činností,
rozhoduje spory, kdy nedojde k dohodě o
regulovaném přístupu k přenosové soustavě nebo distribuční
soustavě,
schvaluje Pravidla provozování přenosové soustavy a distribučních
soustav v elektroenergetice,
dává podněty ke kontrole plnění povinností
vyplývajících z rozhodnutí podle § 17 odst. 6 a podněty k provedení kontroly
podle § 93 odst. 1 písm. a) a c) Státní energetické inspekci,
ukládá v rámci
výkonu regulace držiteli licence, aby zjednal nápravu zjištěných nedostatků a
podal zprávu o přijatých opatřeních ve lhůtě stanovené rozhodnutím Energetického
regulačního úřadu, nebo určuje, jakým způsobem je držitel licence povinen
zjištěné nedostatky odstranit,
navrhuje Státní energetické inspekci zahájení
kontrolního řízení,
navrhuje Státní energetické inspekci uložení pokut za
porušení povinností podle tohoto zákona.
Zaměstnanci Energetického
regulačního úřadu za účelem výkonu regulace mají právo
vstupovat do objektů,
v nichž se provádí výkon licencované činnosti,
nahlížet do účetních a jiných
dokladů držitelů licence, nezbytných k výkonu regulace a požadovat k nim
vysvětlení; o skutečnostech, o nichž se dozvěděli v souvislosti s touto činností
mají povinnost mlčenlivosti, a to ještě 2 roky po skončení pracovního
poměru.
Energetický regulační úřad vydává Energetický regulační věstník, ve
kterém uveřejňuje zejména
seznam držitelů licencí,
vydaná
rozhodnutí, včetně cenových.
Energetický regulační úřad předkládá jednou
ročně zprávu o své činnosti a zprávu o hospodaření vládě a Poslanecké sněmovně
Parlamentu.
§ 18
Kontrola
Kontrolu v energetických
odvětvích vykonává Státní energetická inspekce.
§
19
Regulace
Činnosti podle § 4 odst. 1 a 2 podléhají regulaci, s výjimkou
činností, které stanoví prováděcí právní předpis.
§ 20
Oddělené
účtování
Držitelé licencí účtují odděleně za činnosti vykonávané na základě
licence a za činnosti ostatní, předkládají audit a zveřejňují výsledky svého
hospodaření za uplynulé účetní období. Dále vedou evidenci nákladů a výnosů pro
účely regulace podle prováděcího právního předpisu vydaného Energetickým
regulačním úřadem.
Držitelé licencí, kteří provádějí více než jednu z
licencovaných činností, jsou povinni účtovat odděleně za každou takovouto
činnost.
Držitelé licencí podle odstavce 2 jsou povinni předkládat
Energetickému regulačnímu úřadu rozvahu a výkaz zisku a ztrát včetně přílohy.
Současně předkládají doklady podle odstavce 1, a to za každou licencovanou
činnost zvlášť. Podrobnosti stanoví prováděcí právní předpis.
Hlava II
Zvláštní část
Díl
1
Elektroenergetika
§ 21
Trh s elektřinou
S cílem zajistit
spolehlivé a hospodárné dodávky elektřiny při zajištění ochrany životního
prostředí se na území České republiky uskutečňuje trh s elektřinou na základě
regulovaného přístupu k přenosové soustavě a k distribučním soustavám (dále jen
„regulovaný přístup") a možnosti výstavby výroben elektřiny a přímých vedení
podle podmínek stanovených tímto zákonem; ceny za přenos a distribuci elektřiny,
za systémové služby a ceny elektřiny pro chráněné zákazníky reguluje Energetický
regulační úřad; regulovaný přístup k přenosové soustavě a k distribučním
soustavám se uskuteční od 1. ledna 2002.
Trh s elektřinou je otevírán
postupně takto:
od 1. ledna 2002 jsou oprávněnými zákazníky koneční
zákazníci, jejichž spotřeba elektřiny vztažená na jedno odběrné místo včetně
výroby pro vlastní potřebu překročila hodnotu 40 GWh v roce 2000 nebo v ročním
období od 1. července 2000 do 30. června 2001; právo regulovaného přístupu mají
za účelem uplatnění své výroby držitelé licence na výrobu elektřiny s
instalovaným elektrickým výkonem větším než 10 MW,
od 1. ledna 2003 jsou
oprávněnými zákazníky koneční zákazníci, jejichž spotřeba elektřiny vztažená na
jedno odběrné místo včetně výroby pro vlastní potřebu překročila hodnotu 9 GWh v
roce 2001 nebo v ročním období od 1. července 2001 do 30. června 2002; právo
regulovaného přístupu mají za účelem uplatnění své výroby všichni držitelé
licence na výrobu elektřiny,
od 1. ledna 2005 jsou oprávněnými zákazníky
všichni koneční zákazníci odebírají elektřinu ze sítí vyššího než nízkého
napětí, a ti koneční zákazníci odebírající elektřinu ze sítí nízkého napětí,
jejichž spotřeba elektřiny vztažená na jedno odběrné místo včetně výroby pro
vlastní potřebu překročila hodnotu 100 MWh v roce 2003 nebo v ročním období od
1. července 2003 do 30. června 2004,
od 1. ledna 2006 jsou oprávněnými
zákazníky všichni koneční zákazníci.
Do 31. 12. 2001 mají provozovatelé
distribučních soustav, jejichž zařízení jsou připojena k přenosové soustavě,
právo regulovaného přístupu k přenosové soustavě pouze pro dodávky elektřiny od
těch výrobců, jejich zařízení jsou připojena k přenosové soustavě, a to v
rozsahu vlastní výroby těchto výrobců.
§ 22
Účastníci trhu s
elektřinou
Účastníky trhu s elektřinou jsou
výrobci,
provozovatel
přenosové soustavy,
provozovatelé distribučních soustav,
operátor
trhu,
obchodníci s elektřinou,
koneční zákazníci.
Trh s elektřinou se
uskutečňuje na zařízeních elektrizační soustavy, kterými jsou
výrobny
elektřiny,
přenosová soustava,
distribuční soustavy,
přímá
vedení,
elektrické přípojky.
§ 23
Výrobce
Výrobce má
právo
připojit své zařízení k elektrizační soustavě, pokud je držitelem
licence na výrobu elektřiny, a splňuje podmínky připojení k přenosové soustavě
nebo k distribučním soustavám a zajištění dopravy přenosovou soustavou a
distribučními soustavami (dále jen "podmínky připojení a dopravy") stanovené
prováděcím právním předpisem, a obchodní podmínky stanovené Pravidly provozování
přenosové soustavy nebo Pravidly provozování příslušné distribuční
soustavy,
nabízet elektřinu vyrobenou ve vlastní výrobně elektřiny na
krátkodobém trhu s elektřinou organizovaném operátorem trhu,
dodávat
elektřinu prostřednictvím přenosové soustavy nebo distribuční soustavy v
případě, že
má uzavřenou smlouvu o dodávce elektřiny a smlouvu o přenosu a
distribuci elektřiny nebo o přenosu elektřiny nebo o distribuci
elektřiny,
jde o dodávku elektřiny organizovanou operátorem trhu na
krátkodobém trhu s elektřinou, nebo
je požádán provozovatelem přenosové
soustavy nebo příslušným provozovatelem distribuční soustavy o dodávku
elektřiny,
dodávat elektřinu vyrobenou ve vlastní výrobně elektřiny pro
vlastní potřebu a pro potřebu ovládaných společností, pokud mu to podmínky
provozování přenosové soustavy a distribučních soustav umožňují,
nabízet a
poskytovat podpůrné služby k zajištění provozu elektrizační soustavy.
Výrobce
je povinen
na své náklady zajistit připojení svého zařízení k přenosové
soustavě nebo k distribuční soustavě,
umožnit a uhradit instalaci měřicího
zařízení provozovateli přenosové soustavy nebo provozovateli příslušné
distribuční soustavy, ke které je výrobna elektřiny připojena; druhy měřicích
zařízení, způsob jejich instalace, umístění a další podrobnosti měření obsahují
Pravidla provozování přenosové soustavy nebo Pravidla provozování
příslušné distribuční soustavy,
zpřístupnit měřicí zařízení provozovateli
přenosové soustavy nebo provozovateli příslušné distribuční soustavy, ke které
je výrobna elektřiny připojena,
instalovat u nově budovaných výroben o
celkovém instalovaném elektrickém výkonu 30 MW a více a provozovat zařízení pro
poskytování podpůrných služeb; podrobnosti o druhu instalovaného zařízení pro
poskytování podpůrných služeb obsahují Pravidla provozování přenosové soustavy
nebo Pravidla provozování příslušné distribuční soustavy; podrobnosti o způsobu
využívání zařízení pro poskytování podpůrných služeb stanoví dispečerský řád
elektrizační soustavy (dále jen "dispečerský řád"), který stanoví prováděcí
právní předpis,
řídit se pokyny technického dispečinku provozovatele
přenosové soustavy nebo provozovatele příslušné distribuční soustavy, ke které
je výrobna elektřiny připojena, a to v souladu s dispečerským řádem,
předávat
operátorovi trhu technické údaje vyplývající ze smluv o dodávce
elektřiny,
poskytovat provozovateli přenosové soustavy nebo provozovateli
příslušné distribuční soustavy, ke které je výrobna elektřiny připojena,
potřebné údaje pro provoz a rozvoj přenosové soustavy nebo distribuční soustavy,
v souladu s dispečerským řádem a Pravidly provozování přenosové soustavy
nebo Pravidly provozování příslušné distribuční soustavy,
dodržovat
parametry kvality dodávané elektřiny stanovené Pravidly provozování přenosové
soustavy nebo Pravidly provozování distribuční soustavy,
podílet se na úhradě
oprávněných nákladů provozovatele přenosové soustavy nebo příslušného
provozovatele distribuční soustavy spojených s připojením výrobny elektřiny;
podrobnosti výpočtu výše podílu na oprávněných nákladech stanoví podmínky
připojení a dopravy,
uhradit provozovateli přenosové soustavy nebo
provozovateli distribuční soustavy podle pravidel trhu s elektřinou systémové
služby, odpovídající objemu elektřiny vyrobené ve vlastní výrobně.
§
24
Provozovatel přenosové soustavy
Provozovatel přenosové
soustavy
zajišťuje spolehlivé provozování a rozvoj přenosové
soustavy,
poskytuje přenos elektřiny na základě uzavřených smluv,
řídí
toky elektřiny v přenosové soustavě při respektování přenosů elektřiny mezi
propojenými soustavami ostatních států a ve spolupráci s provozovateli
distribučních soustav v elektrizační soustavě,
odpovídá za zajištění
systémových služeb pro elektrizační soustavu na úrovni přenosové
soustavy.
Provozovatel přenosové soustavy nesmí být držitelem licence na
obchod s elektřinou, distribuci elektřiny a výrobu elektřiny.
Provozovatel
přenosové soustavy má právo
zřizovat a provozovat vlastní telekomunikační síť
k řízení, měření, zabezpečování a automatizaci provozu přenosové soustavy a k
přenosu informací pro činnost výpočetní techniky a informačních
systémů,
nakupovat za nejnižší náklady podpůrné služby a elektřinu pro krytí
ztrát elektřiny v přenosové soustavě a pro vlastní potřebu,
omezit nebo
přerušit v nezbytném rozsahu dodávku elektřiny odběratelům
při bezprostředním
ohrožení života, zdraví nebo majetku osob a při likvidaci těchto stavů,
při
stavech nouze nebo činnostech bezprostředně zamezujících jejich vzniku podle §
54,
při neoprávněném přenosu elektřiny podle § 53,
jestliže mu odběratel
neumožní přístup k měřicímu zařízení,
jestliže se jedná o neoprávněný odběr
podle § 51,
při provádění plánovaných prací na zařízení přenosové soustavy,
zejména oprav, rekonstrukcí, údržby a revizí,
při vzniku a odstraňování
poruch na zařízeních přenosové soustavy,
při odběru elektřiny zařízeními,
která ohrožují životy, zdraví nebo majetek osob, nebo
při odběru elektřiny
zařízeními, která ovlivňují kvalitu elektřiny v neprospěch ostatních odběratelů
a odběratel nevybavil tato odběrná zařízení dostupnými technickými prostředky k
omezení těchto vlivů,
změnit nebo přerušit v nezbytném rozsahu dodávku
elektřiny z výroben a dovoz elektřiny ze zahraničí nebo vývoz elektřiny do
zahraničí k zajištění spolehlivého provozu přenosové soustavy
při
bezprostředním ohrožení života, zdraví nebo majetku osob a při likvidaci těchto
stavů,
při stavech nouze nebo činnostech bezprostředně zamezujících jejich
vzniku podle § 54,
při neoprávněném přenosu elektřiny podle § 53,
při
neoprávněné dodávce elektřiny do přenosové soustavy podle § 52,
jestliže mu
výrobce neumožní přístup k měřicímu zařízení,
při provádění plánovaných prací
na zařízení přenosové soustavy, zejména oprav, rekonstrukcí, údržby a
revizí,
při vzniku a odstraňování poruch na zařízeních přenosové
soustavy,
při dodávce elektřiny zařízeními, která ohrožují životy, zdraví
nebo majetek osob, nebo
při dodávce elektřiny zařízeními, která ovlivňují
kvalitu elektřiny v neprospěch ostatních účastníků trhu s elektřinou a výrobce
nevybavil tato zařízení dostupnými technickými prostředky k omezení těchto
vlivů,
v souladu s podmínkami stanovenými územním rozhodnutím a stavebním
povolením zřizovat a provozovat na cizích nemovitostech zařízení přenosové
soustavy, přetínat tyto nemovitosti vodiči a umísťovat v nich
vedení,
vstupovat a vjíždět na cizí nemovitosti v souvislosti se
zřizováním a provozováním zařízení přenosové soustavy,
odstraňovat a
oklešťovat stromoví a jiné porosty, provádět likvidaci odstraněného a
okleštěného stromoví a jiných porostů ohrožujících bezpečné a spolehlivé
provozování zařízení přenosové soustavy v případech, kdy tak po předchozím
upozornění neučinil sám vlastník či uživatel,
vstupovat v souladu se
zvláštními předpisy do uzavřených prostor a zařízení sloužících k výkonu
činností a služeb orgánů Ministerstva obrany, Ministerstva vnitra, Ministerstva
spravedlnosti, Bezpečnostní informační služby a do obvodu dráhy, jakož i
vstupovat na nemovitosti, kde jsou umístěna zvláštní zařízení
telekomunikací, v rozsahu a způsobem nezbytným pro výkon licencované
činnosti.
Jestliže není možné zřídit věcné břemeno smluvně s vlastníkem
nemovitosti, protože vlastník dotčené nemovitosti není znám nebo určen, nebo
proto že je prokazatelně nedosažitelný nebo nečinný nebo nedošlo k dohodě s ním,
příslušný stavební úřad vydá na návrh provozovatele přenosové soustavy
rozhodnutí o zřízení věcného břemene umožňujícího využití této nemovitosti,
popř. její části pro účely uvedené v odstavci 3 písm. e).
V případech
uvedených v odstavci 3 písm. c) bodu 6 a písmeno d) bodu 6 je provozovatel
přenosové soustavy povinen oznámit započetí a skončení omezení nebo přerušení
dodávek elektřiny způsobem v místě obvyklým, nejméně však 50 dnů předem.
V
případech uvedených v odstavci 3 písm. c) a d) je provozovatel přenosové
soustavy povinen obnovit dodávku elektřiny bezprostředně po odstranění příčin,
které vedly k jejímu omezení nebo přerušení.
V případech uvedených v odstavci
3 písm. c) a d) není právo na náhradu škody a ušlého zisku. Toto neplatí,
nesplní-li provozovatel přenosové soustavy oznamovací povinnost uloženou podle
odstavce 5 nebo není-li podle odstavce 3 písm. c) bodu 7 a písmeno d) bodu 7
dodržena kvalita dodávek elektřiny, stanovená prováděcím právním
předpisem.
Provozovatel přenosové soustavy je povinen při výkonu oprávnění
podle odstavce 3 písm. e) až g) co nejvíce šetřit práv vlastníků dotčených
nemovitostí a vstup na jejich nemovitosti jim oznámit. Po skončení prací je
povinen uvést nemovitosti do předchozího stavu a není-li to možné s ohledem na
povahu provedených prací, do stavu odpovídajícímu předchozímu účelu nebo užívání
dotčené nemovitosti a bezprostředně oznámit tuto skutečnost vlastníku
nemovitosti. Po provedení odstranění nebo okleštění stromoví je povinen na svůj
náklad provést likvidaci vzniklého klestu a zbytků po těžbě.
Vznikla-li
vlastníku nebo nájemci nemovitosti v důsledku výkonu práv provozovatele
přenosové soustavy podle odstavce 3 písm. e) až g) majetková újma nebo je-li
omezen v užívání nemovitosti, má právo na přiměřenou jednorázovou náhradu.
Právo na tuto náhradu je nutno uplatnit u provozovatele přenosové soustavy,
který způsobil majetkovou újmu nebo omezení užívání nemovitosti, do 6 měsíců ode
dne, kdy se o tom vlastník nebo nájemce dozvěděl.
Provozovatel přenosové
soustavy je dále povinen
připojit k přenosové soustavě zařízení každého a
poskytnout přenos každému, kdo o to požádá a splňuje podmínky připojení a
dopravy a obchodní podmínky stanovené Pravidly provozování přenosové
soustavy, s výjimkou případu prokazatelného nedostatku kapacity zařízení pro
přenos nebo při ohrožení spolehlivého provozu přenosové soustavy,
zajišťovat
všem účastníkům trhu s elektřinou neznevýhodňující podmínky pro připojení jejich
zařízení k přenosové soustavě,
zajišťovat všem účastníkům trhu s elektřinou
neznevýhodňující podmínky pro přenos elektřiny přenosovou soustavou s výjimkou
elektřiny vyrobené z obnovitelných zdrojů a elektřiny prokazatelně vázané na
výrobu tepla při kombinované výrobě elektřiny a tepla, které mají přednostní
právo na přenos,
zřídit a provozovat technický dispečink,
zajišťovat
měření v přenosové soustavě včetně jejich vyhodnocování a předávat výsledky
měření a další nezbytné informace operátorovi trhu; podrobnosti stanoví
prováděcí právní předpis,
zpracovávat a po schválení Energetickým regulačním
úřadem vydávat a zveřejňovat Pravidla provozování přenosové soustavy,
která musí obsahovat zejména
základní podmínky pro užívání přenosové
soustavy,
provozní předpisy včetně údržby,
pravidla pro plánování provozu
a rozvoje přenosové soustavy,
havarijní plány a havarijní zásoby,
pravidla
předávání dat a informací, nezbytných pro spolehlivý provoz a rozvoj přenosové
soustavy,
poskytovat provozovatelům jiných přenosových soustav a
provozovatelům distribučních soustav, se kterými je jeho soustava propojena,
informace nezbytné k zajištění vzájemné spolupráce,
omezit dovoz elektřiny na
základě rozhodnutí ministerstva podle § 44,
zpracovávat v souladu s
dispečerským řádem ve spolupráci s provozovateli distribučních soustav roční
přípravu provozu přenosové soustavy, a to zejména rozsah a termíny odstávek
zařízení pro přenos a předpokládané omezení přenosu, a zveřejňovat
ji,
každoročně zpracovávat a zveřejňovat předpokládaný rozvoj přenosové
soustavy včetně propojení s elektrizačními soustavami sousedních států, a to
nejméně na 5 let,
průběžně zveřejňovat informace o možnostech přenosu
elektřiny přenosovou soustavou způsobem stanoveným v Pravidlech provozování
přenosové soustavy,
provádět ve spolupráci s provozovateli distribučních
soustav hodnocení provozu přenosové soustavy z technického hlediska,
účtovat
odděleně za přenos a za systémové služby,
zpracovávat údaje potřebné
pro rozhodnutí Energetického regulačního úřadu o cenách za přenos a o cenách za
systémové služby,
zajišťovat ochranu skutečností majících povahu obchodního
tajemství, které získává při výkonu své činnosti, včetně zajištění ochrany údajů
předávaných operátorovi trhu,
vypracovat havarijní plány do 6 měsíců od
udělení licence a dále je každoročně upřesňovat,
r) dodržovat parametry
kvality dodávek elektřiny a služeb stanovené prováděcím právním předpisem,
s)
zpracovávat seznam oprávněných zákazníků připojených k přenosové soustavě a
předávat jej operátorovi trhu.
§ 25
Provozovatel distribuční
soustavy
Provozovatel distribuční soustavy
zajišťuje spolehlivé
provozování a rozvoj distribuční soustavy na území vymezeném
licencí,
umožňuje distribuci elektřiny na základě uzavřených smluv,
řídí
toky elektřiny v distribuční soustavě při respektování přenosů elektřiny mezi
ostatními distribučními soustavami a přenosovou soustavou ve spolupráci s
provozovateli ostatních distribučních soustav a provozovatelem přenosové
soustavy.
(2) Provozovatel distribuční soustavy nesmí být držitelem licence
na přenos elektřiny.
(3) Souběžné udělení licence na výrobu elektřiny, na
distribuci elektřiny a na obchod s elektřinou je pro tutéž fyzickou nebo
právnickou osobu možné na základě rozhodnutí Energetického regulačního
úřadu.
(4) Provozovatel distribuční soustavy má právo
zřizovat a
provozovat vlastní telekomunikační síť k řízení, měření, zabezpečování a
automatizaci provozu distribuční soustavy a k přenosu informací pro činnost
výpočetní techniky a informačních systémů,
zvolit si držitele licence na
výrobu nebo držitele licence na obchod pro dodávku elektřiny chráněným
zákazníkům, pokud celková spotřeba elektřiny těchto zákazníků odpovídá spotřebě
elektřiny oprávněného zákazníka podle § 21 odst. 2,
nakupovat s nejnižšími
náklady podpůrné služby a elektřinu pro krytí ztrát elektřiny v distribuční
soustavě a pro vlastní potřebu,
omezit nebo přerušit v nezbytném rozsahu
dodávku elektřiny odběratelům
při bezprostředním ohrožení života, zdraví nebo
majetku osob a při likvidaci těchto stavů,
při stavech nouze nebo činnostech
bezprostředně zamezujících jejich vzniku podle § 54,
při neoprávněné
distribuci elektřiny podle § 53,
jestliže mu odběratel neumožní přístup k
měřicímu zařízení,
při neoprávněném odběru elektřiny podle § 51,
při
provádění plánovaných prací na zařízení distribuční soustavy, zejména oprav,
rekonstrukcí, údržby a revizí,
při vzniku a odstraňování poruch na zařízeních
distribuční soustavy,
při odběru elektřiny zařízeními, která ohrožují životy,
zdraví nebo majetek osob, nebo
při odběru elektřiny zařízeními, která
ovlivňují kvalitu elektřiny v neprospěch ostatních odběratelů a odběratel
nevybavil tato odběrná zařízení dostupnými technickými prostředky k omezení
těchto vlivů,
e) změnit nebo přerušit v nezbytném rozsahu dodávku elektřiny z
výroben a dovoz elektřiny ze zahraničí nebo vývoz elektřiny do zahraničí s
ohledem na spolehlivý provoz distribuční soustavy
při bezprostředním ohrožení
života, zdraví nebo majetku osob a při likvidaci těchto stavů,
při stavech
nouze nebo činnostech bezprostředně zamezujících jejich vzniku podle §
54,
při neoprávněné distribuci elektřiny podle § 53,
jestliže mu výrobce
neumožní přístup k měřicímu zařízení,
při neoprávněné dodávce do distribuční
soustavy podle § 52,
při provádění plánovaných prací na zařízení distribuční
soustavy, zejména oprav, rekonstrukcí, údržby a revizí,
při vzniku a
odstraňování poruch na zařízeních distribuční soustavy,
při dodávce elektřiny
zařízeními, která ohrožují životy, zdraví nebo majetek osob, nebo
při dodávce
elektřiny zařízeními, která ovlivňují kvalitu elektřiny v neprospěch ostatních
účastníků trhu s elektřinou a výrobce nevybavil tato zařízení dostupnými
technickými prostředky k omezení těchto vlivů,
f) v souladu s podmínkami
stanovenými územním rozhodnutím a stavebním povolením zřizovat a
provozovat na cizích nemovitostech zařízení distribuční soustavy, přetínat
tyto nemovitosti vodiči a umísťovat v nich vedení,
g) vstupovat a
vjíždět na cizí nemovitosti v souvislosti se zřizováním a
provozováním zařízení distribuční soustavy,
h) odstraňovat a oklešťovat
stromoví a jiné porosty, provádět likvidaci odstraněného a okleštěného stromoví
a jiných porostů, ohrožujících bezpečné a spolehlivé provozování zařízení
distribuční soustavy v případech, kdy tak po předchozím upozornění neučinil sám
vlastník či uživatel,
i) vstupovat nebo vjíždět v souladu se zvláštními
předpisy do uzavřených prostor a zařízení sloužících k výkonu činností a služeb
orgánu Ministerstva obrany, Ministerstva vnitra, Ministerstva spravedlnosti,
Bezpečnostní informační služby a do obvodu dráhy, jakož i vstupovat nebo vjíždět
na nemovitosti, kde jsou umístěna zvláštní zařízení telekomunikací, v
rozsahu a způsobem nezbytným pro výkon licencované činnosti.
(5) Jestliže
není možné zřídit věcné břemeno smluvně s vlastníkem nemovitosti, protože
vlastník dotčené nemovitosti není znám nebo určen, nebo proto že je prokazatelně
nedosažitelný nebo nečinný nebo nedošlo k dohodě s ním, příslušný stavební úřad
vydá na návrh příslušného provozovatele distribuční soustavy rozhodnutí o
zřízení věcného břemene umožňujícího využití této nemovitosti nebo její části
pro účely uvedené v odstavci 4 písm. f).
(6) V případech uvedených v odstavci
4 písm. d) bodu 6 a písm. e) bodu 6 je provozovatel distribuční soustavy povinen
oznámit započetí a skončení omezení nebo přerušení dodávek elektřiny způsobem v
místě obvyklým, nejméně však 15 dnů předem. Ohlašovací povinnost nevzniká při
provádění nutných provozních manipulací, při nichž omezení nebo přerušení
dodávky elektřiny nepřekročí 20 minut.
(7) V případech uvedených v odstavci 4
písm. d) a e) je provozovatel distribuční soustavy povinen obnovit dodávku
elektřiny bezprostředně po odstranění příčin, které vedly k jejímu omezení nebo
přerušení.
(8) V případech uvedených v odstavci 4 písm. d) a e) není právo na
náhradu škody a ušlého zisku. To neplatí, nesplní-li provozovatel distribuční
soustavy oznamovací povinnost uloženou podle odstavce 6 nebo není-li podle
odstavce 4 písm. d) bodu 7 nebo písm. e) bodu 7 dodržena kvalita dodávek
elektřiny stanovená prováděcím právním předpisem.
(9) Provozovatel
distribuční soustavy je povinen při výkonu oprávnění podle odstavce 4 písm. f)
až h) co nejvíce šetřit práv vlastníků dotčených nemovitostí a vstup na jejich
nemovitosti jim bezprostředně oznámit. Po skončení prací je povinen uvést
nemovitosti do předchozího stavu, a není-li to možné s ohledem na povahu
provedených prací, do stavu odpovídajícího předchozímu účelu nebo užívání
dotčené nemovitosti a bezprostředně oznámit tuto skutečnost vlastníku
nemovitosti. Po provedení odstranění nebo okleštění stromoví je povinen na svůj
náklad provést likvidaci vzniklého klestu a zbytků po těžbě.
(10) Vznikla-li
vlastníku nebo nájemci nemovitosti v důsledku výkonu práv provozovatele
distribuční soustavy podle odstavci 4 písm. f) až h) majetková újma nebo je-li
omezen v obvyklém užívání nemovitosti, má právo na přiměřenou jednorázovou
náhradu.5) Právo na tuto náhradu je nutno uplatnit u provozovatele distribuční
soustavy, který způsobil majetkovou újmu nebo omezení užívání nemovitosti, do 6
měsíců ode dne, kdy se o tom vlastník nebo nájemce dozvěděl.
(11)
Provozovatel distribuční soustavy je dále povinen
připojit k distribuční
soustavě zařízení každého a umožnit distribuci elektřiny každému, kdo o to
požádá a splňuje Podmínky připojení a dopravy a obchodní podmínky
stanovené Pravidly provozování distribuční soustavy, s výjimkou případu
prokazatelného nedostatku kapacity zařízení pro distribuci nebo při ohrožení
spolehlivého provozu distribuční soustavy,
na základě žádosti chráněného
zákazníka nebo provozovatele distribuční soustavy, který nemá právo volby
dodavatele podle odstavce 4 písm. b), uzavřít s nimi smlouvu o dodávce elektřiny
podle § 50 a na základě této smlouvy jim dodávat elektřinu za regulované
ceny,
zajišťovat všem účastníkům trhu s elektřinou neznevýhodňující podmínky
pro připojení jejich zařízení k distribuční soustavě,
zajišťovat všem
účastníkům trhu s elektřinou neznevýhodňující podmínky pro distribuci elektřiny
distribuční soustavou s výjimkou distribuce elektřiny vyrobené z obnovitelných
zdrojů a elektřiny prokazatelně vázané na výrobu tepla při kombinované výrobě
elektřiny a tepla, které mají přednostní právo na distribuci,
zřídit a
provozovat technický dispečink v případě, že provozuje zařízení s napětím 110
kV,
zajišťovat měření v distribuční soustavě včetně jejich vyhodnocování a
předávat výsledky měření a další nezbytné informace operátorovi trhu;
podrobnosti stanoví prováděcí právní předpis,
zpracovávat a po schválení
Energetickým regulačním úřadem vydávat a zveřejňovat Pravidla provozování
distribuční soustavy, která musí obsahovat zejména
základní podmínky pro
užívání distribuční soustavy,
provozní předpisy včetně údržby,
pravidla
pro plánování provozu a rozvoje distribuční soustavy,
havarijní plány a
havarijní zásoby,
pravidla předávání dat a informací, nezbytných pro
spolehlivý provoz a rozvoj distribuční soustavy,
h) poskytovat provozovateli
přenosové soustavy a provozovatelům jiných distribučních soustav, se kterými je
jeho soustava propojena, informace nezbytné k zajištění vzájemné
spolupráce,
i) omezit dovoz elektřiny na základě rozhodnutí ministerstva
podle § 44,
j) zpracovávat v souladu s dispečerským řádem ve spolupráci s
provozovateli ostatních distribučních soustav a provozovatelem přenosové
soustavy roční přípravu provozu distribuční soustavy, a to zejména rozsah a
termíny odstávek zařízení pro distribuci a předpokládané omezení distribuce, a
zveřejňovat ji,
k) každoročně zpracovávat a zveřejňovat předpokládaný rozvoj
distribuční soustavy, a to nejméně na 5 let,
l) průběžně zveřejňovat
informace o možnostech distribuce elektřiny v distribuční soustavě způsobem
stanoveným v Pravidlech provozování distribuční soustavy,
m) provádět
hodnocení provozu distribuční soustavy z technického hlediska,
n) účtovat
odděleně za distribuci elektřiny a za dodávku elektřiny chráněným
zákazníkům,
o) zpracovávat údaje nezbytné pro rozhodnutí Energetického
regulačního úřadu o cenách za distribuci elektřiny,
p) zpracovávat podklady
pro rozhodnutí Energetického regulačního úřadu o cenách elektřiny pro chráněné
zákazníky,
r) zajišťovat ochranu skutečností majících povahu obchodního
tajemství, které získává při výkonu své činnosti, včetně zajištění ochrany údajů
předávaných operátorovi trhu,
s) vypracovat havarijní plány do 6 měsíců od
udělení licence a dále je každoročně upřesňovat,
t) vykupovat elektřinu od
držitelů licence na výrobu elektřiny, kteří nemají právo regulovaného přístupu k
distribuční soustavě podle § 21 odst. 2 písm. a),
u) dodržovat parametry
kvality dodávek elektřiny a služeb stanovené prováděcím právním předpisem,
v)
zpracovávat seznam oprávněných zákazníků připojených k distribuční soustavě a
předávat jej operátorovi trhu,
x) na své náklady zajistit připojení svého
zařízení k jiné distribuční soustavě a podílet se na úhradě oprávněných nákladů
příslušného provozovatele distribuční soustavy spojených s připojením svého
zařízení k této distribuční soustavě; podrobnosti výpočtu výše podílu na
oprávněných nákladech stanoví podmínky připojení a dopravy,
y) uhradit
provozovateli přenosové soustavy nebo provozovateli příslušné distribuční
soustavy platbu za systémové služby podle pravidel trhu s
elektřinou.
Provozovatel distribuční soustavy je povinen, pokud je to
technicky možné, vykupovat elektřinu z obnovitelných zdrojů podle § 31 odst. 1 a
kombinované výroby elektřiny a tepla v množství podle § 32 odst. 2 způsobem
stanoveným prováděcím právním předpisem.
§ 26
Technické
dispečinky
(1) Dispečinky zabezpečují rovnováhu mezi zdroji a potřebou
elektřiny a bezpečný a spolehlivý provoz elektrizační soustavy.
(2) Dispečink
provozovatele přenosové soustavy odpovídá za dispečerské řízení výroby a přenosu
v přenosové soustavě a za dodržování pravidel užívání propojení s elektrizačními
soustavami ostatních států.
(3) Dispečink provozovatele distribuční soustavy
odpovídá za dispečerské řízení výroby a distribuce elektřiny v distribuční
soustavě.
(4) Dispečinky provozovatelů distribučních soustav jsou povinny
spolupracovat s dispečinkem provozovatele přenosové soustavy.
(5) Při
dispečerském řízení předávaných výkonů v reálném čase je dispečink provozovatele
přenosové soustavy nadřízen dispečinkům provozovatelů distribučních
soustav.
(6) Při stavech nouze na celém území státu podle § 54 odst. 2 a
činnostech bezprostředně zamezujících jejich vzniku jsou pokyny dispečinku
provozovatele přenosové soustavy nadřazeny pokynům dispečinků provozovatelů
distribučních soustav.
§ 27
Operátor trhu s elektřinou
(1) Operátor
trhu s elektřinou (dále jen „operátor trhu“) je akciová společnost založená
státem, jejíž akcie zní na jméno.
(2) Jednotlivý akcionář, vyjma státu, může
vlastnit akcie operátora trhu, jejichž hodnota nepřesáhne 5 % základního jmění
operátora trhu.
(3) Operátor trhu není držitelem licence podle § 4.
(4)
Operátor trhu nesmí zakládat ani zřizovat právnické osoby ani se na jejich
založení či zřízení podílet nebo v nich získávat majetkové podíly.
(5)
Operátor trhu je povinen
zpracovávat na základě smluv o dodávce elektřiny
mezi výrobci, provozovatelem přenosové soustavy, provozovateli distribučních
soustav, oprávněnými zákazníky a obchodníky bilance nabídek a poptávek na
dodávku a odběr elektřiny a předávat je provozovateli přenosové soustavy a
provozovatelům distribučních soustav; podrobnosti stanoví pravidla trhu s
elektřinou,
organizovat trh s elektřinou; v případě krátkodobého trhu s
elektřinou
shromažďovat nabídky a poptávky na dodávku a odběr
elektřiny,
na základě vyhodnocení nabídek a poptávek zveřejňovat cenu
krátkodobých obchodů,
potvrzovat dotčeným účastníkům krátkodobých obchodů
cenu a množství elektřiny, čímž vznikají smluvní vztahy,
c) zpracovávat na
základě smluv o dodávce elektřiny a skutečných naměřených hodnot vyhodnocení
skutečných a sjednaných dodávek a odběrů elektřiny a tato vyhodnocení předávat
jednotlivým výrobcům, oprávněným zákazníkům, obchodníkům s elektřinou a
provozovateli přenosové soustavy a příslušným provozovatelům distribučních
soustav,
d) na základě vyhodnocení skutečných a sjednaných dodávek a odběrů
elektřiny zajišťovat zúčtování odchylek mezi účastníky trhu, kteří jsou povinni
je uhradit; podrobnosti stanoví pravidla trhu s elektřinou,
e) informovat
provozovatele přenosové soustavy nebo příslušné provozovatele distribučních
soustav o neplnění platebních povinností účastníků trhu vyplývajících z výsledků
vyhodnocení skutečných a sjednaných dodávek a odběrů elektřiny,
f)
zpracovávat a zveřejňovat měsíční a roční zprávu o elektrizační soustavě České
republiky,
g) zpracovávat a předávat ministerstvu a Energetickému regulačnímu
úřadu alespoň jednou ročně zprávu o dlouhodobých bilancích elektřiny,
h)
zajistit ochranu skutečností majících povahu obchodního tajemství, které získá
při výkonu své činnosti,
i) informovat Energetický regulační úřad a
ministerstvo o dodávkách elektřiny, na které se může vztahovat omezení dovozu
podle § 44,
j) zpracovávat podklady pro návrh pravidel trhu s elektřinou a
předkládat je Energetickému regulačnímu úřadu.
(6) Operátor trhu má právo
vyžadovat
a) od účastníků trhu s elektřinou
technické údaje ze smluv o
dodávce elektřiny, kterými jsou zejména výkon a jeho časový průběh, množství a
místo odběru a místo dodávky elektřiny,
údaje pro zpracování měsíčního a
ročního hodnocení dodávek elektřiny v elektrizační soustavě; účastníci
trhu s elektřinou jsou povinni mu tyto údaje poskytnout,
b) od provozovatele
přenosové soustavy a provozovatelů distribučních soustav naměřené a vyhodnocené
údaje a další nezbytné informace pro plnění svých povinnosti.
(7) Způsob
organizace krátkodobého trhu s elektřinou, technické údaje ze smluv o dodávce
elektřiny, naměřené a vyhodnocené údaje o skutečných dodávkách elektřiny a
podrobnosti způsobu předávání těchto údajů stanoví prováděcí právní
předpis.
(8) Ceny za činnosti operátora trhu podle odstavce 5 a způsob jejich
účtování a úhrad jednotlivými účastníky trhu s elektřinou stanoví Energetický
regulační úřad.
§ 28
Oprávněný zákazník
(1) Oprávněný zákazník má
právo
na připojení svého odběrného elektrického zařízení k přenosové soustavě
nebo k distribuční soustavě, pokud splňuje Podmínky připojení a dopravy a
Pravidla provozování přenosové soustavy nebo Pravidla provozování
příslušné distribuční soustavy,
nakupovat elektřinu v kvalitě stanovené
prováděcím právním předpisem od držitelů licence na výrobu elektřiny a od
držitelů licence na obchod s elektřinou,
nakupovat elektřinu na
krátkodobém trhu s elektřinou organizovaném operátorem
trhu,
na dopravu dohodnutého množství elektřiny, pokud má uzavřenu
smlouvu o přenosu a distribuci elektřiny nebo o přenosu nebo o distribuci
elektřiny a pokud to technické podmínky přenosové soustavy nebo příslušné
distribuční soustavy umožňují.
(2) Oprávněný zákazník je povinen
zajistit
na své náklady připojení svého odběrného elektrického zařízení k přenosové
soustavě nebo k příslušné distribuční soustavě,
řídit se dispečerským řádem v
souladu s uzavřenými smlouvami a Pravidly provozování přenosové soustavy
nebo Pravidly provozování příslušné distribuční soustavy,
umožnit
instalaci měřicího zařízení provozovateli přenosové soustavy nebo provozovateli
příslušné distribuční soustavy; druhy měřicího zařízení, způsob jeho instalace,
umístění a další podrobnosti měření obsahují Pravidla provozování
přenosové soustavy nebo Pravidla provozování příslušné distribuční
soustavy,
zajistit přístup k měřicím zařízením provozovateli přenosové
soustavy nebo provozovateli příslušné distribuční soustavy,
udržovat svá
odběrná elektrická zařízení ve stavu, který odpovídá právním předpisům a
technickým normám,
řídit se pokyny technického dispečinku provozovatele
přenosové soustavy nebo provozovatele distribuční soustavy,
předávat
operátorovi trhu technické údaje ze smluv o dodávce elektřiny,
provádět
dostupná technická opatření zamezující ovlivňování kvality elektřiny v
neprospěch ostatních odběratelů,
podílet se na úhradě oprávněných nákladů
provozovatele přenosové soustavy nebo provozovatele příslušné distribuční
soustavy spojených s připojením svého zařízení; podrobnosti výpočtu výše podílu
na oprávněných nákladech stanoví Podmínky připojení a dopravy,
při
změně parametrů elektřiny stanovených prováděcím právním předpisem upravit na
svůj náklad svá odběrná elektrická zařízení tak, aby vyhovovala těmto
změnám,
uhradit provozovateli přenosové soustavy nebo provozovateli příslušné
distribuční soustavy platbu za systémové služby podle pravidel trhu s
elektřinou.
(3) Na odběrných elektrických zařízeních, kterými prochází
neměřená elektřina nesmí být prováděny žádné zásahy bez předchozího souhlasu
provozovatele přenosové soustavy nebo provozovatele příslušné distribuční
soustavy.
(4) Oprávněný zákazník může provozovat vlastní náhradní zdroj,
pokud je propojen s přenosovou soustavou nebo s distribuční soustavou pouze po
dohodě s provozovatelem přenosové soustavy nebo provozovatelem příslušné
distribuční soustavy.
§ 29
Chráněný zákazník
(1) Chráněný zákazník
má právo
na připojení svého odběrného elektrického zařízení k distribuční
soustavě, splní-li podmínky připojení a dodávek pro chráněné zákazníky v souladu
s uzavřenou smlouvou, které budou stanoveny prováděcím právním předpisem,
na
dodávku elektřiny za regulované ceny a v kvalitě stanovené podmínkami připojení
a dodávek pro chráněné zákazníky.
(2) Chráněný zákazník je povinen
řídit
se podmínkami připojení a dodávek pro chráněné zákazníky a Pravidly
provozování příslušné distribuční soustavy,
řídit se pokyny technického
dispečinku provozovatele přenosové soustavy nebo provozovatele příslušné
distribuční soustavy,
provádět na základě vyrozumění provozovatele
distribuční soustavy dostupná technická opatření zamezující ovlivňování kvality
elektřiny v neprospěch ostatních odběratelů,
umožnit provozovateli
distribuční soustavy instalaci měřicího zařízení a přístup k měřicímu
zařízení,
udržovat svá odběrná zařízení ve stavu, který odpovídá právním
předpisům a technickým normám,
podílet se podle výše odebíraného příkonu na
úhradě oprávněných nákladů provozovatele distribuční soustavy spojených s
připojením a se zajištěním požadovaného příkonu ve výši vypočtené způsobem
stanoveným podmínkami připojení a dodávek pro chráněné zákazníky,
při změně
parametrů elektřiny podle podmínek připojení a dodávek pro chráněné zákazníky
upravit na svůj náklad svá odběrná elektrická zařízení tak, aby vyhovovala těmto
změnám.
(3) Vlastník dotčené nemovitosti, do které je chráněným zákazníkům v
této nemovitosti dodávána elektřina na základě smlouvy, je povinen
tuto
dodávku chráněným zákazníkům umožnit,
udržovat společné elektrické zařízení
sloužící pro tuto dodávku ve stavu, který odpovídá technickým normám a právním
předpisům,
poskytovat technické údaje o tomto elektrickém zařízení držiteli
licence na distribuci elektřiny,
umožnit držiteli licence na distribuci
elektřiny přístup k tomuto elektrickému zařízení.
(4) Společné elektrické
zařízení pro dodávku elektřiny chráněným zákazníkům v jedné nemovitosti je
součástí této nemovitosti.
(5) Na odběrných elektrických zařízeních, kterými
prochází neměřená elektřina nesmí být prováděny žádné zásahy bez předchozího
souhlasu provozovatele příslušné distribuční soustavy.
(6) Chráněný zákazník
může provozovat vlastní náhradní zdroj, pokud je propojen s distribuční
soustavou, pouze po dohodě s provozovatelem příslušné distribuční
soustavy.
§ 30
Obchodník s elektřinou
(1) Obchodník s elektřinou má
právo
na dopravu dohodnutého množství elektřiny, pokud má uzavřenu smlouvu o
přenosu a distribuci elektřiny nebo o přenosu nebo o distribuci
elektřiny,
nakupovat elektřinu na území České republiky od držitelů licence
na výrobu a od držitelů licence na obchod a prodávat ji ostatním účastníkům trhu
s elektřinou, s výjimkou chráněných zákazníků,
nakupovat elektřinu z jiných
států a prodávat elektřinu do jiných států, pokud se na něj nevztahuje omezení
dovozu podle § 44.
(2) Obchodník s elektřinou je povinen
řídit se pravidly
trhu s elektřinou, dispečerským řádem, a v souladu s uzavřenou smlouvou Pravidly
provozování přenosové soustavy nebo Pravidly provozování distribučních soustav,
předávat operátorovi trhu technické údaje ze smluv o dodávce
elektřiny.
§ 31
Obnovitelné zdroje
(1) Obnovitelnými zdroji pro
účely tohoto zákona jsou
vodní energie do výkonu výrobny elektřiny 10
MWe,
sluneční energie,
větrná energie,
geotermální energie,
biomasa
a bioplyn.
(2) Výrobci elektřiny z obnovitelných zdrojů mají, pokud o to
požádají a pokud splňují podmínky připojení a dopravy, podmínky obsažené v
Pravidlech provozování přenosové soustavy a Pravidlech provozování distribuční
soustavy, právo k přednostnímu připojení svého zdroje elektřiny k přenosové
soustavě nebo distribučním soustavám za účelem přenosu nebo distribuce.
(3)
Odchylky výkonu obnovitelných zdrojů elektřiny z důvodu přirozené povahy těchto
zdrojů nesmí být důvodem odmítnutí práva podle odstavce 2.
§
32
Kombinovaná výroba elektřiny a tepla
(1) Výrobci provozující zařízení
pro kombinovanou výrobu elektřiny a tepla mají, pokud o to požádají a technické
podmínky to umožňují, právo k přednostnímu zajištění dopravy elektřiny
přenosovou soustavou a distribučními soustavami.
(2) Toto právo se vztahuje
pouze na množství elektřiny prokazatelně vázané na výrobu tepelné energie za
účelem jeho dodávek fyzickým či právnickým osobám a pro technologické
účely.
§ 33
Výstavba výroben elektřiny
(1) Výstavba výroben elektřiny o
celkovém instalovaném elektrickém výkonu 30 MW a více je možná pouze na základě
státní autorizace (dále jen „autorizace“), o jejímž udělení rozhoduje
ministerstvo.
(2) Autorizace na výstavbu výrobny elektřiny se uděluje na
základě vyhodnocení
využití palivových či jiných zdrojů,
energetické
účinnosti výrobny elektřiny,
vlivu výrobny elektřiny na bezpečný a
spolehlivý provoz elektrizační soustavy,
splnění finančních předpokladů k
výstavbě výrobny elektřiny,
vlivu výrobny elektřiny na životní prostředí,
včetně vlivu na ovzduší,
efektivnosti a hospodárnosti dostupných
energetických zdrojů.
(3) Ministerstvo je ve věcech udělování autorizace na
výstavbu výrobny elektřiny účastníkem územního řízení a dotčeným státním orgánem
ve stavebním řízení podle zvláštního právního předpisu.
§
34
Autorizace na výstavbu výrobny elektřiny
(1) O udělení autorizace
rozhoduje ministerstvo na základě písemné žádosti.
(2) Na udělení autorizace
na výstavbu výrobny elektřiny není právní nárok.
(3) Autorizace je
nepřenosná na jinou právnickou či fyzickou osobu, uděluje se na dobu uvedenou v
žádosti, nejvýše však na 5 let ode dne udělení s možností jejího prodloužení na
základě žádosti držitele. Žádost o prodloužení platnosti autorizace je nutné
podat nejméně 6 měsíců před skončením její platnosti.
§
35
Žádost o udělení autorizace na výstavbu výrobny elektřiny
(1) Písemná
žádost o udělení autorizace obsahuje
obchodní firmu fyzické či právnické
osoby, trvalý pobyt či sídlo, identifikační číslo, u fyzické osoby dále jméno,
příjmení a rodné číslo, pokud bylo přiděleno nebo datum narození; u právnické
osoby údaje o jejím statutárním orgánu,
požadovanou dobu platnosti
autorizace, termín zahájení a ukončení výstavby včetně předpokládaného termínu
uvedení výrobny elektřiny do provozu,
základní údaje o výrobně elektřiny
včetně instalovaného výkonu a energetické účinnosti,
předpokládané umístění
výrobny elektřiny,
stanovisko o posouzení vlivu na životní prostředí podle
zvláštního právního předpisu,
souhlas orgánu ochrany ovzduší,
údaje o
palivových či jiných zdrojích,
vyjádření provozovatele přenosové soustavy
nebo provozovatele příslušné distribuční soustavy o splnění podmínek připojení a
dopravy a zajištění podpůrných služeb,
doklady prokazující finanční
předpoklady k výstavbě výrobny elektřiny.
(2) Finančními předpoklady je
schopnost fyzické či právnické osoby žádající o udělení autorizace, zabezpečit
řádné zahájení a dokončení stavby výrobny elektřiny, a schopnost zabezpečit
plnění z toho plynoucích závazků.
(3) Finanční předpoklady se prokazují
obchodním majetkem a objemem dostupných finančních prostředků, účetní
závěrkou ověřenou auditorem včetně její přílohy v úplném rozsahu v případě, že
fyzická či právnická osoba v předchozím účetním období vykonávala
podnikatelskou činnost.
(4) Náležitosti žádostí o udělení, změnu, prodloužení
a zrušení autorizace na výstavbu výrobny elektřiny, včetně vzorů žádostí a
podrobnosti podmínek pro posuzování těchto žádostí, stanoví prováděcí právní
předpis.
§ 36
Rozhodnutí o udělení autorizace na výstavbu
výrobny elektřiny
(1) Rozhodnutí o udělení autorizace na výstavbu výrobny
elektřiny obsahuje
obchodní firmu fyzické či právnické osoby, trvalý pobyt či
sídlo, identifikační číslo, u fyzické osoby dále jméno a příjmení, rodné číslo,
pokud bylo přiděleno nebo datum narození,
dobu platnosti
autorizace,
termín zahájení a ukončení výstavby výrobny elektřiny včetně
předpokládaného termínu uvedení výrobny elektřiny do provozu,
základní údaje
o výrobně elektřiny včetně instalovaného výkonu a energetické účinnosti,
údaj
o umístění výrobny elektřiny,
podmínky ochrany životního prostředí, včetně
ochrany ovzduší,
údaje o palivových či jiných zdrojích,
dodržení Podmínek
připojení a dopravy a zajištění podpůrných služeb včetně vlivu výrobny elektřiny
na bezpečný a spolehlivý provoz elektrizační soustavy.
(2) Držitel
autorizace na výstavbu výrobny elektřiny je povinen bezodkladně oznámit
ministerstvu veškeré změny údajů uvedených v žádosti o udělení autorizace či
jiné závažné údaje vztahující se k udělené autorizaci.
(3) Ministerstvo vede
evidenci udělených autorizací na výstavbu výroben elektřiny.
§
37
Zánik autorizace na výstavbu výrobny elektřiny
Autorizace na výstavbu
výrobny elektřiny zaniká
uplynutím doby, na kterou byla udělena, pokud
nedošlo na základě žádosti držitele autorizace k jejímu prodloužení,
u
fyzických osob smrtí nebo prohlášením za mrtvého držitele autorizace na výstavbu
výrobny elektřiny,
prohlášením konkurzu na držitele autorizace nebo
zamítnutím návrhu na prohlášení konkurzu na držitele autorizace pro nedostatek
majetku,
zánikem právnické osoby, která je držitelem autorizace na výstavbu
výrobny elektřiny,
na základě žádosti držitele autorizace o zrušení udělené
autorizace,
rozhodnutím ministerstva o odnětí autorizace pro závažné neplnění
podmínek pro udělení této autorizace včetně vstupu držitele autorizace do
likvidace.
§ 38
Výstavba přímého vedení
(1) Výstavba přímého vedení
je možná pouze na základě autorizace, o jejímž udělení rozhoduje ministerstvo na
základě doložení prokázaného odmítnutí přístupu k přenosové soustavě nebo k
distribuční soustavě.
(2) Autorizace na výstavbu přímého vedení se uděluje na
základě vyhodnocení
vlivu přímého vedení na bezpečný a spolehlivý provoz
elektrizační soustavy,
splnění finančních předpokladů k výstavbě přímého
vedení,
vlivu přímého vedení na životní prostředí.
(3) Ministerstvo je ve
věcech udělování autorizace na výstavbu přímého vedení účastníkem územního
řízení a dotčeným státním orgánem ve stavebním řízení podle zvláštního právního
předpisu.7)
§ 39
Autorizace na výstavbu přímého vedení
(1) O
udělení autorizace na výstavbu přímého vedení rozhoduje ministerstvo na základě
písemné žádosti.
(2) Na udělení autorizace na výstavbu přímého vedení není
právní nárok.
(3) Autorizace je nepřenosná na jinou právnickou či fyzickou
osobu, uděluje se na dobu uvedenou v žádosti, maximálně však na 5 let ode dne
udělení s možností jejího prodloužení na základě žádosti držitele. Žádost o
prodloužení platnosti autorizace je nutné podat nejméně 6 měsíců před skončením
její platnosti.
(4) V případě neudělení autorizace na výstavbu přímého vedení
žadatel je seznámen s důvody neudělení autorizace a s postupem možného
odvolacího řízení.
§ 40
Žádost o udělení autorizace na
výstavbu přímého vedení
(1) Písemná žádost o udělení autorizace
obsahuje
obchodní firmu fyzické či právnické osoby, trvalý pobyt či sídlo,
identifikační číslo, u fyzické osoby dále jméno, příjmení a rodné číslo, pokud
bylo přiděleno, nebo datum narození; u právnické osoby údaje o jejím statutárním
orgánu,
doklady prokazující odmítnutí přístupu k přenosové soustavě nebo k
distribuční soustavě,
požadovanou dobu platnosti autorizace, termín zahájení
a ukončení výstavby přímého vedení,
základní údaje o přímém vedení v souladu
s Pravidly provozování přenosové soustavy nebo Pravidly provozování
příslušné distribuční soustavy,
předpokládané umístění přímého
vedení,
stanovisko o posouzení vlivu na životní prostředí podle zvláštního
právního předpisu,8)
vyjádření provozovatele přenosové soustavy nebo
provozovatele příslušné distribuční soustavy o splnění podmínek připojení a
dopravy,
doklady prokazující finanční předpoklady k výstavbě přímého
vedení.
(2) Finančními předpoklady je schopnost fyzické či právnické osoby
žádající o udělení autorizace, zabezpečit řádné zahájení a dokončení stavby
přímého vedení, a schopnost zabezpečit plnění z toho plynoucích závazků.
(3)
Finanční předpoklady se prokazují obchodním majetkem a objemem dostupných
finančních prostředků, účetní závěrkou ověřenou auditorem včetně její přílohy v
úplném rozsahu v případě, že fyzická či právnická osoba v předchozím účetním
období vykonávala podnikatelskou činnost.
(4) Náležitosti žádostí o udělení,
změnu, prodloužení a zrušení autorizace na výstavbu přímého vedení včetně vzorů
žádostí a podrobnosti podmínek pro posuzování těchto žádostí stanoví prováděcí
právní předpis.
§ 41
Rozhodnutí o udělení autorizace na výstavbu
přímého vedení
(1) Rozhodnutí o udělení autorizace na výstavbu přímého vedení
obsahuje
obchodní firmu fyzické či právnické osoby, trvalý pobyt či sídlo,
identifikační číslo, u fyzické osoby dále jméno, příjmení a rodné číslo, pokud
bylo přiděleno, nebo datum narození; u právnické osoby údaje o jejím statutárním
orgánu,
dobu platnosti autorizace,
termín zahájení a ukončení výstavby
přímého vedení, včetně předpokládaného termínu zahájení provozu,
základní
údaje o přímém vedení v souladu s Pravidly provozování přenosové soustavy
nebo Pravidly provozování příslušné distribuční soustavy,
údaj o
umístění přímého vedení,
podmínky ochrany životního prostředí,
dodržení
podmínek připojení a dopravy včetně vlivu přímého vedení na bezpečný a
spolehlivý provoz elektrizační soustavy.
(2) Držitel autorizace na výstavbu
přímého vedení je povinen bezodkladně oznámit ministerstvu veškeré změny údajů
uvedených v žádosti o udělení autorizace či jiné závažné údaje vztahující se k
udělené autorizaci.
(3) Ministerstvo vede evidenci udělených autorizací na
výstavbu přímých vedení.
§ 42
Zánik autorizace na výstavbu přímého
vedení
Autorizace na výstavbu přímého vedení zaniká
uplynutím doby, na
kterou byla udělena, pokud nedošlo na základě žádosti držitele autorizace k
jejímu prodloužení,
u fyzických osob smrtí nebo prohlášením za mrtvého
držitele autorizace na výstavbu přímého vedení,
prohlášením konkurzu na
držitele autorizace nebo zamítnutím návrhu na prohlášení konkurzu na držitele
autorizace pro nedostatek majetku,
zánikem právnické osoby, která je
držitelem autorizace na výstavbu přímého vedení,
na základě žádosti držitele
autorizace o zrušení udělené autorizace,
rozhodnutím ministerstva o odnětí
autorizace pro závažné neplnění podmínek pro udělení této autorizace včetně
vstupu držitele autorizace do likvidace.
§ 43
Povinnosti
vlastníka přímého vedení
(1) Vlastník přímého vedení je povinen
řídit se v
souladu s uzavřenou smlouvou Pravidly provozování přenosové soustavy, Pravidly
provozování příslušné distribuční soustavy a dispečerským
řádem,
zajistit na své náklady připojení přímého vedení k přenosové soustavě
nebo k distribuční soustavě,
umožnit a uhradit instalaci měřicího zařízení
provozovateli přenosové soustavy nebo provozovateli příslušné distribuční
soustavy, ke které je přímé vedení připojeno; druhy měřicího zařízení, způsob
jeho instalace, umístění a další podrobnosti měření obsahují Pravidla
provozování přenosové soustavy nebo Pravidla provozování příslušné
distribuční soustavy,
provádět dostupná technická opatření zamezující
ovlivnění kvality elektřiny v neprospěch ostatních účastníků trhu s
elektřinou,
poskytovat technické informace o přímém vedení provozovateli
přenosové soustavy nebo příslušnému provozovateli distribuční
soustavy,
umožnit při stavech nouze využití přímého vedení pro potřeby
provozovatele přenosové soustavy nebo příslušného provozovatele distribuční
soustavy a řídit se pokyny příslušného technického dispečinku.
(2) O způsobu
připojení přímého vedení k přenosové soustavě nebo k distribuční soustavě
rozhoduje provozovatel přenosové soustavy či příslušný provozovatel distribuční
soustavy.
§ 44
Omezení dovozu elektřiny
(1) Ministerstvo může
rozhodnout o omezení dovozu elektřiny fyzickým či právnickým osobám v případě,
že
může dojít k přímému nebo nepřímému ohrožení osob nebo věcí na území České
republiky,
práva a povinnosti výrobců elektřiny a oprávněných zákazníků
nejsou v zemi, odkud se uskutečňuje dovoz, srovnatelná s právy a povinnostmi
výrobců elektřiny a oprávněných zákazníků v České republice,
vliv výrobců
elektřiny na životní prostředí v zemi, odkud se uskutečňuje dovoz, není
srovnatelný s vlivem výrobců elektřiny v České republice na životní
prostředí.
(2) Na základě oznámení operátora trhu nebo provozovatele
přenosové soustavy může do 1. ledna 2005 ministerstvo rozhodnout o omezení
dovozu elektřiny ze zahraničí fyzickým či právnickým osobám v případě ohrožení
celistvosti elektrizační soustavy, její bezpečnosti a spolehlivosti
provozu.
§ 45
Elektrická přípojka
(1) Elektrická přípojka musí být
zřízena a provozována v souladu se smlouvou a s Pravidly provozování přenosové
soustavy nebo Pravidly provozování příslušné distribuční soustavy.
(2)
Náklady na zřízení elektrické přípojky hradí ten, v jehož prospěch byla
zřízena.
(3) Vlastníkem přípojky je ten, kdo uhradil náklady na její
zřízení.
(4) Vlastník elektrické přípojky je povinen zajistit její provoz,
údržbu a opravy tak, aby se nestala příčinou ohrožení života a zdraví osob či
poškození majetku.
(5) Provozovatel distribuční soustavy je povinen za úplatu
elektrickou přípojku provozovat, udržovat a opravovat, pokud o to její vlastník
písemně požádá.
(6) Při připojení odběrného zařízení pomocí smyčky se nejedná
o přípojku.
(7) Elektrická přípojka nízkého napětí slouží k připojení jedné
nemovitosti; na základě souhlasu provozovatele příslušné distribuční soustavy
lze připojit i více nemovitostí. Elektrická přípojka nízkého napětí končí u
venkovního vedení hlavní domovní pojistkovou skříní, u kabelového vedení hlavní
domovní kabelovou skříní. Tyto skříně jsou součástí přípojky. Hlavní domovní
pojistková skříň, popřípadě hlavní domovní kabelová skříň se umísťuje na
odběratelově objektu nebo na hranici či v blízkosti hranice jeho
nemovitosti.
(8) Není-li na odběratelově nemovitosti zřízena hlavní domovní
pojistková skříň, končí venkovní přípojka nízkého napětí posledním kotevním
bodem umístěným na této nemovitosti nebo na svorkách hlavního jističe objektu.
Tento kotevní bod je součástí přípojky.
(9) Není-li na odběratelově
nemovitosti zřízena hlavní domovní kabelová skříň, končí elektrická přípojka
nízkého napětí na svorkách hlavního jističe objektu nebo v kabelové skříni
uvnitř objektu.
(10) Elektrická přípojka jiného než nízkého napětí končí při
venkovním vedení kotevními izolátory na odběratelově stanici, při kabelovém
vedení kabelovou koncovkou v odběratelově stanici. Kotevní izolátory a kabelové
koncovky jsou součástí přípojky.
(11) Společné domovní elektrické instalace v
domech sloužící pro připojení více odběratelů z jedné elektrické přípojky nejsou
součástí elektrické přípojky. Společná domovní elektrická instalace je součástí
nemovitosti.
§ 46
Ochranná pásma
(1) Ochranným pásmem zařízení
elektrizační soustavy je prostor v bezprostřední blízkosti tohoto zařízení,
určený k zajištění jeho spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a
majetku osob. Ochranné pásmo vzniká dnem nabytí právní moci územního
rozhodnutí.
(2) Ochrannými pásmy jsou chráněna nadzemní vedení, podzemní
vedení, elektrické stanice, výrobny elektřiny a vedení měřicí, ochranné, řídicí,
zabezpečovací, informační a telekomunikační techniky.
(3) Ochranné pásmo
nadzemního vedení je souvislý prostor vymezený svislými rovinami vedenými po
obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo na vedení, která činí
od krajního vodiče vedení na obě jeho strany
u napětí nad 1 kV a do 35 kV
včetně
pro vodiče bez izolace 7 m,
pro vodiče s izolací základní 2
m,
pro závěsná kabelová vedení 1 m,
u napětí nad 35 kV do 110 kV včetně 12
m,
u napětí nad 110 kV do 220 kV včetně 15 m,
u napětí nad 220 kV do 400
kV včetně 20 m,
u napětí nad 400 kV 30 m,
u závěsného kabelového vedení
110 kV 2 m,
u zařízení vlastní telekomunikační sítě držitele licence 1
m.
(4) V lesních průsecích udržuje provozovatel přenosové soustavy nebo
provozovatel příslušné distribuční soustavy na vlastní náklad volný pruh pozemků
o šířce 4 m po jedné straně základů podpěrných bodů nadzemního vedení podle
odstavce 3 písm. a) bodu 1 a písm. b), c), d) a e), pokud je takový volný pruh
třeba; vlastníci či uživatelé dotčených nemovitostí jsou povinni jim tuto
činnost umožnit.
(5) Ochranné pásmo podzemního vedení elektrizační soustavy
do 110 kV včetně a vedení řídicí, měřicí a zabezpečovací techniky činí 1 m po
obou stranách krajního kabelu, nad 110 kV činí 3 m po obou stranách krajního
kabelu.
(6) Ochranné pásmo elektrické stanice je vymezeno svislými rovinami
vedenými ve vodorovné vzdálenosti
u venkovních elektrických stanic a
dále stanic s napětím větším, než 52 kV v budovách 20 m od oplocení nebo od
vnějšího líce obvodového zdiva,
u stožárových elektrických stanic s převodem
napětí z úrovně nad 1 kV a menší než 52 kV na úroveň nízkého napětí 7 m,
u
kompaktních a zděných elektrických stanic s převodem napětí z úrovně nad 1 kV a
menší než 52 kV na úroveň nízkého napětí 2 m,
u vestavěných elektrických
stanic 1 m od obestavění.
(7) Ochranné pásmo výrobny elektřiny je vymezeno
svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti 20 m kolmo na oplocení nebo
na vnější líc obvodového zdiva elektrické stanice.
(8) V ochranném pásmu
nadzemního a podzemního vedení, výrobny elektřiny a elektrické stanice je
zakázáno
zřizovat bez souhlasu vlastníka těchto zařízení stavby či umisťovat
konstrukce a jiná podobná zařízení, jakož i uskladňovat hořlavé a výbušné
látky,
provádět bez souhlasu jeho vlastníka zemní práce,
provádět
činnosti, které by mohly ohrozit spolehlivost a bezpečnost provozu těchto
zařízení nebo ohrozit život, zdraví či majetek osob,
provádět činnosti, které
by znemožňovaly nebo podstatně znesnadňovaly přístup k těmto zařízením.
(9) V
ochranném pásmu nadzemního vedení je zakázáno vysazovat chmelnice a nechávat
růst porosty nad výšku 3 m.
(10) V ochranném pásmu podzemního vedení je
zakázáno vysazovat trvalé porosty a přejíždět vedení mechanizmy o celkové
hmotnosti nad 6 t.
(11) Pokud to technické a bezpečnostní podmínky umožňují a
nedojde k ohrožení života, zdraví nebo bezpečnosti osob, může provozovatel
přenosové soustavy nebo příslušný provozovatel distribuční soustavy udělit
písemný souhlas s činností v ochranném pásmu. Souhlas není součástí stavebního
řízení u stavebního úřadu a musí obsahovat podmínky, za kterých byl
udělen.
(12) Fyzické či právnické osoby, zřizující zařízení napájená
stejnosměrným proudem v bezprostřední blízkosti ochranného pásma s možností
vzniku bludných proudů poškozujících podzemní vedení, jsou povinny tyto
skutečnosti oznámit provozovateli přenosové soustavy nebo příslušnému
provozovateli distribuční soustavy a provést opatření k jejich
omezení.
§ 47
Přeložky zařízení
(1) Přeložkou zařízení
přenosové soustavy a zařízení distribuční soustavy se rozumí dílčí změna trasy
vedení nebo přemístění některých prvků tohoto zařízení.
(2) Přeložku zařízení
přenosové soustavy a zařízení distribuční soustavy zajišťuje jeho vlastník na
náklady toho, kdo potřebu přeložky vyvolal.
(3) Vlastnictví zařízení
přenosové soustavy a zařízení distribuční soustavy po provedení přeložky se
nemění.
§ 48
Styk zařízení
(1) Zařízení přenosové soustavy,
distribučních soustav a elektrických přípojek může křížit pozemní komunikace,
dráhy, vodní toky, telekomunikační vedení, veškeré potrubní systémy a ostatní
zařízení nebo za předpokladu, že neohrozí život, zdraví či majetek osob, být s
nimi v souběhu a to způsobem přiměřeným ochraně životního prostředí tak, aby
byly co nejméně dotčeny zájmy zúčastněných vlastníků. Souběhem se rozumí stav,
kdy jedno zařízení zasahuje svým ochranným pásmem do ochranného, případně
bezpečnostního pásma druhého zařízení.
(2) Při opravách poruch a při
stavebních úpravách zařízení je provozovatel těchto zařízení povinen plně
respektovat vyjádření ostatních uživatelů trasy, zejména předepsaný
technologický postup při zemních pracích, aby byly co nejméně dotčeny zájmy
zúčastněných vlastníků zařízení a nemovitostí.
§ 49
Měření
(1)
Měření v přenosové soustavě zajišťuje provozovatel přenosové soustavy a v
distribuční soustavě příslušný provozovatel distribuční soustavy.
(2) Výrobci
a koneční zákazníci jsou povinni na svůj náklad upravit předávací místo nebo
odběrné místo pro instalaci měřicího zařízení v souladu s podmínkami obsaženými
v Pravidlech provozování přenosové soustavy nebo Pravidlech
provozování příslušné distribuční soustavy po předchozím projednání s
provozovatelem přenosové soustavy nebo s příslušným provozovatelem distribuční
soustavy.
(3) Výrobci, koneční zákazníci a obchodníci mohou se souhlasem
provozovatele přenosové soustavy nebo příslušného provozovatele distribuční
soustavy pro vlastní potřebu a na svůj náklad osadit vlastní kontrolní měřicí
zařízení. Toto měřicí zařízení musí být zřetelně označeno.
(4) Výrobci a
koneční zákazníci jsou povinni závady na měřicích zařízeních, včetně porušení
zajištění proti neoprávněné manipulaci, které zjistí, neprodleně oznámit
provozovateli přenosové soustavy nebo příslušnému provozovateli distribuční
soustavy. Jakýkoliv zásah do měřicího zařízení bez souhlasu provozovatele
přenosové soustavy nebo příslušného provozovatele distribuční soustavy se
zakazuje.
(5) Provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatel distribuční
soustavy má právo jednotlivé části měřicího zařízení zajistit proti neoprávněné
manipulaci.
(6) Výrobci či koneční zákazníci jsou povinni umožnit
provozovateli přenosové soustavy a provozovateli distribuční soustavy přístup k
měřicímu zařízení a neměřeným částem odběrného elektrického zařízení za účelem
provedení kontroly, odečtu, údržby, výměny či odebrání měřicího zařízení.
(7)
Provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatel distribuční soustavy na náklad
výrobce nebo oprávněného zákazníka zajišťuje instalaci vlastního měřicího
zařízení a na svůj náklad zajišťuje udržování a pravidelné ověřování správnosti
měření.
(8) Má-li výrobce nebo oprávněný zákazník nebo obchodník pochybnosti
o správnosti údajů měření nebo zjistí závadu na měřicím zařízení, má právo
nechat je přezkoušet. Provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatel
distribuční soustavy je povinen na základě písemné žádosti výrobce nebo
oprávněného zákazníka nebo obchodníka do 15 dnů od jejího doručení vyměnit
měřicí zařízení nebo zajistit ověření správnosti měření.
(9) Je-li na měřicím
zařízení zjištěna závada, hradí náklady spojené s jeho přezkoušením a ověřením
správnosti měření provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatel distribuční
soustavy. Není-li závada zjištěna, hradí tyto náklady ten, kdo písemně požádal o
přezkoušení měřicího zařízení a o ověření správnosti měření.
(10) Měření
odběru elektřiny chráněnému zákazníku zajišťuje provozovatel příslušné
distribuční soustavy včetně pravidelného ověřování správnosti měření.
(11)
Má-li chráněný zákazník pochybnosti o správnosti údajů měření nebo zjistí-li
závadu na měřicím zařízení, má právo nechat je přezkoušet. Provozovatel
distribuční soustavy je povinen na základě jeho písemné žádosti do 15 dnů od
jejího doručení vyměnit měřicí zařízení nebo zajistit ověření správnosti
měření.
(12) Je-li na měřicím zařízení pro chráněného zákazníka zjištěna
závada, hradí náklady spojené s jeho výměnou, přezkoušením nebo ověřením
správnosti měření provozovatel distribuční soustavy. Není-li závada zjištěna,
hradí tyto náklady chráněný zákazník. Druhy měřicích zařízení, způsob jejich
instalace a umístění stanoví Pravidla provozování distribuční
soustavy.
§ 50
Smlouva o dodávce elektřiny
(1) Smlouva o
dodávce elektřiny se uzavírá na každé odběrné místo.
(2) Smlouva o dodávce
elektřiny musí obsahovat zejména
výkon, množství, časový průběh a místo
odběru elektřiny (dále jen „odběrový diagram“), a to i pro stavy nouze;
podrobnosti stanoví pravidla trhu s elektřinou,
ceny nebo způsob stanovení
ceny a způsob platby za odebranou elektřinu včetně záloh,
způsob měření
odebrané elektřiny,
způsob přístupu příslušného provozovatele distribuční
soustavy k měřicímu zařízení konečného zákazníka.
(3) Ke smlouvě o dodávce
elektřiny je chráněný zákazník povinen doložit souhlas vlastníka dotčené
nemovitosti.
§ 51
Neoprávněný odběr elektřiny z elektrizační
soustavy
(1) Neoprávněným odběrem elektřiny je
odběr bez uzavřené smlouvy
o dodávce elektřiny nebo v rozporu s uzavřenou smlouvou o dodávce
elektřiny,
odběr při opakovaném nedodržení smluveného způsobu platby za
odebranou elektřinu včetně záloh,
odběr při neplnění platebních povinností
vyplývajících z výsledků vyhodnocení a zúčtování skutečného odběru,
odběr bez
měřicího zařízení, pokud odběr bez měřicího zařízení nebyl smluvně
sjednán,
připojení nebo odběr z té části zařízení, kterou prochází neměřená
elektřina,
odběr měřicím zařízením,
které nezaznamenává odběr nebo
zaznamenává odběr nesprávně ke škodě výrobce, obchodníka, provozovatele
distribuční soustavy nebo provozovatele přenosové soustavy v důsledku
neoprávněného zásahu do tohoto měřicího zařízení nebo do jeho součásti či
příslušenství,
které nebylo připojeno provozovatelem přenosové soustavy nebo
příslušným provozovatelem distribuční soustavy nebo nesplňuje podmínky obsažené
v Pravidlech provozování přenosové soustavy nebo Pravidlech
provozování příslušné distribuční soustavy,
na kterém bylo porušeno
zajištění proti neoprávněné manipulaci a měřicí zařízení vykazuje chybu spotřeby
ve prospěch odběratele,
g) odběr v přímé souvislosti s neoprávněným zásahem
na přímém vedení či na zařízení distribuční soustavy nebo na zařízení přenosové
soustavy.
(2) Při neoprávněném odběru je odběratel povinen uhradit skutečně
vzniklou škodu. Nelze-li vzniklou škodu stanovit, je náhrada škody vypočtena
způsobem stanoveným v podmínkách připojení a dopravy a v podmínkách připojení a
dodávek pro chráněné zákazníky.
§ 52
Neoprávněná dodávka elektřiny do
elektrizační soustavy
(1) Neoprávněnou dodávkou elektřiny je
dodávka bez
uzavřené smlouvy o dodávce elektřiny nebo v rozporu s uzavřenou smlouvou o
dodávce elektřiny,
dodávka bez měřicího zařízení, pokud dodávka bez měřicího
zařízení nebyla smluvně sjednána,
dodávka do té části zařízení, kterou
prochází neměřená elektřina,
dodávka měřicím zařízením,
které
nezaznamenává dodávku nebo zaznamenává dodávku nesprávně v důsledku
neoprávněného zásahu do tohoto měřicího zařízení nebo do jeho součásti či
příslušenství,
které nebylo připojeno provozovatelem přenosové soustavy nebo
příslušným provozovatelem distribuční soustavy nebo nesplňuje podmínky obsažené
v Pravidlech provozování přenosové soustavy nebo Pravidlech
provozování příslušné distribuční soustavy,
na kterém bylo porušeno
zajištění proti neoprávněné manipulaci,
e) dodávka v přímé souvislosti s
neoprávněným zásahem na přímém vedení či na zařízení distribuční soustavy nebo
zařízení přenosové soustavy.
(2) Při neoprávněné dodávce je výrobce povinen
uhradit skutečně vzniklou škodu. Nelze-li vzniklou škodu stanovit, je náhrada
škody vypočtena způsobem stanoveným v podmínkách připojení a dopravy.
§
53
Neoprávněný přenos a neoprávněná distribuce elektřiny
Neoprávněným
přenosem a neoprávněnou distribucí elektřiny je doprava elektřiny uskutečňovaná
v rozporu s podmínkami obsaženými v Pravidlech provozování přenosové soustavy
nebo Pravidlech provozování příslušné distribuční soustavy nebo v rozporu
s dispečerským řádem nebo doprava elektřiny vznikající v souvislosti s
neoprávněnou dodávkou nebo neoprávněným odběrem elektřiny, přenos a distribuce
bez licence a doprava elektřiny bez uzavřené smlouvy o dopravě
elektřiny.
§ 54
Stav nouze
(1) Stavem nouze v elektroenergetice je
omezení nebo přerušení dodávek elektřiny na celém území České republiky nebo
její části v důsledku
živelních událostí,
opatření státních orgánů za
nouzového stavu, stavu ohrožení státu nebo válečného stavu,
havárií na
zařízeních pro výrobu, přenos a distribuci elektřiny,
smogové situace podle
zvláštních předpisů,
teroristického činu.
(2) Stav nouze pro celé území
státu vyhlašuje provozovatel přenosové soustavy v hromadných sdělovacích
prostředcích a prostřednictvím prostředků dispečerského řízení a oznamuje
ministerstvu.
(3) Týká-li se stav nouze určité části území státu, vyhlašují
jej v regionálních sdělovacích prostředcích a prostřednictvím prostředků
dispečerského řízení příslušní provozovatelé distribučních soustav a oznamují
provozovateli přenosové soustavy a ministerstvu.
(4) Při stavech nouze a
činnostech bezprostředně zamezujících jejich vzniku jsou všichni odběratelé a
všechny fyzické či právnické osoby podnikající v elektroenergetice povinni
podřídit se omezení spotřeby nebo dodávky elektřiny.
(5) Při stavech nouze je
provozovatel přenosové soustavy a provozovatel distribuční soustavy oprávněn
využívat v nezbytném rozsahu výrobních a odběrných zařízení odběratelů.
(6)
Likvidaci následků stavu nouze v elektrizační soustavě řídí provozovatel
přenosové soustavy.
(7) Likvidaci následků stavů nouze na určité části území
státu řídí příslušní provozovatelé distribučních soustav.
(8) Postup v
případě, že hrozí nebo existuje stav nouze a při předcházení stavu
nouze a odstraňování následků stavu nouze v elektrizační soustavě, stanoví
prováděcí právní předpis.
Díl 2
Plynárenství
§ 55
Trh s
plynem
(1) Na území České republiky je organizován trh s plynem na
základě sjednaného přístupu k přepravní soustavě a regulovaného přístupu k
distribučním soustavám a autorizačního přístupu k výstavbě vybraných plynových
zařízení podle podmínek stanovených tímto zákonem s cílem zajistit spolehlivé a
hospodárné zásobování plynem při zajištění ochrany životního prostředí.
(2)
Trh s plynem je otevírán postupně takto:
od 1. ledna 2005 v rozsahu nejméně
28 % celkové roční spotřeby plynu v České republice. Možnost volby dodavatele
plynu budou mít v příslušném kalendářním roce držitelé licence na výrobu
elektřiny, spalující plyn v tepelných elektrárnách nebo při kombinované výrobě
elektřiny a tepla a to v rozsahu své spotřeby na tuto výrobu, oprávnění
zákazníci a držitelé licence na distribuci plynu v rozsahu stanoveném prováděcím
právním předpisem, minimálně však oprávnění zákazníci, jejichž nákup plynu v
předcházejícím kalendářním roce, naměřený a jednom odběrném místě byl vyšší než
15 mil. m3 a držitelé licence na distribuci plynu v rozsahu svých oprávněných
zákazníků s cílem zajistit zásobování těchto zákazníků,
od 10. srpna 2008 v
rozsahu nejméně 33 % celkové roční spotřeby plynu v České republice. Možnost
volby dodavatele plynu budou mít v příslušném kalendářním roce držitelé licence
na výrobu elektřiny, spalující plyn v tepelných elektrárnách nebo při
kombinované výrobě elektřiny a tepla, a to v rozsahu své spotřeby na tuto
výrobu, oprávnění zákazníci a držitelé licence na distribuci plynu v rozsahu
stanoveném prováděcím právním předpisem, minimálně však oprávnění zákazníci,
jejichž nákup plynu v předcházejícím kalendářním roce, naměřený na jednom
odběrném místě byl vyšší než 5 mil. m3 a držitelé licence na distribuci plynu v
rozsahu svých oprávněných zákazníků s cílem zajistit zásobování těchto
zákazníků.
Podrobnosti otevírání trhu s plynem stanoví prováděcí právní
předpis.
§ 56
Účastníci trhu s plynem
(1) Účastníci trhu
s plynem jsou
výrobci,
provozovatel přepravní soustavy,
provozovatelé
distribučních soustav,
provozovatelé podzemích zásobníků
plynu,
obchodníci s plynem,
koneční zákazníci.
(2) Trh s plynem
se uskutečňuje na těchto zařízeních plynárenské soustavy
výrobny plynu,
přepravní soustava,
distribuční soustavy,
přímé plynovody,
podzemní zásobníky plynu,
plynovodní přípojky.
§
57
Výrobce
(1) Výrobce má právo
na připojení výrobny plynu k přepravní
soustavě nebo distribuční soustavě, pokud o to požádá a pokud splňuje podmínky
připojení stanovené Pravidly provozu přepravní soustavy a distribučních soustav
v plynárenství (dále jen „Pravidla provozu“),které stanoví prováděcí právní
předpis,
dodávat plyn na základě smlouvy provozovateli přepravní soustavy,
příslušnému provozovateli distribuční soustavy nebo oprávněnému
zákazníkovi,
omezit nebo přerušit dodávku plynu v nezbytném rozsahu v
těchto případech:
1. při bezprostředním ohrožení života, zdraví nebo majetku
osob a při likvidaci těchto stavů,
2. při stavech nouze nebo při činnostech
bezprostředně zamezujících jejich vzniku ,
3. při neoprávněném odběru plynu,
4. při vzniku a odstraňování poruch na zařízeních sloužících pro výrobu nebo
těžbu plynu.
5. při provádění plánovaných rekonstrukcí a oprav na
zařízeních sloužících pro výrobu nebo těžbu plynu.
(2) V případech
uvedených v odstavci 1 písm. c) bodu 5 je výrobce povinen písemně oznámit svým
zákazníkům započetí a skončení omezení nebo přerušení dodávky plynu, nejméně
však 15 dnů předem.
(3) V případech uvedených v odstavci 1 písm. c) je
výrobce povinen obnovit dodávku plynu bezprostředně po odstranění příčin, které
vedly k jejímu omezení nebo přerušení.
(4) V případech uvedených v
odstavci 1 písm. c) je právo na náhradu škody a ušlého zisku vyloučeno. To
neplatí, nesplní-li výrobce oznamovací povinnost podle odstavce 2.
(5)
Výrobce je dále povinen
zajistit na své náklady připojení výrobny plynu
k přepravní soustavě nebo distribuční soustavě,
zajistit bezpečný a
spolehlivý provoz výrobny plynu,
poskytovat provozovateli přepravní nebo
distribuční soustavy, na kterou jsou jeho zařízení pro výrobu napojena,
informace nutné k zajištění vzájemné provozuschopnosti soustav,
zajistit na
své náklady instalaci měřícího zařízení po předchozím souhlasu provozovatele
přepravní soustavy nebo provozovatele distribuční soustavy, ke které je
připojen,
zajistit měření množství plynu dodávaného do přepravní soustavy či
distribuční soustavy, včetně jejich vyhodnocování a předávat nezbytná data
Ústřednímu plynárenskému dispečinku,
navrhovat ceny za prodej plynu
dodávaného do přepravní či distribuční soustavy,
účtovat odděleně za výrobu
plynu, a to pro účely regulace podle prováděcího právního
předpisu,
vypracovávat bilanci výroby a předávat ji Ústřednímu plynárenskému
dispečinku,
vypracovat do 6 měsíců po udělení licence na výrobu havarijní
plány výroben plynu, zaslat je ministerstvu a Ústřednímu plynárenskému
dispečinku a každoročně je upřesňovat,
zřídit a provozovat technický
dispečink, který odpovídá za dispečerské řízení výroby plynu a řídit se
Dispečerským řádem plynárenské soustavy České republiky, který stanoví prováděcí
právní předpis.
§ 58
Provozovatel přepravní soustavy
(1)
Provozovatel přepravní soustavy má právo
odmítnout přístup do soustavy
v rozsahu stanoveném v § 55 na základě nedostatku kapacity v případech, které
jsou v rozporu s Pravidly provozu, v případech uvedených v § 75 nebo na základě
vážných ekonomických a finančních obtíží se smlouvami, ve kterých se zákazník
zavazuje uhradit nasmlouvané množství plynu bez ohledu na to, jestli je skutečně
odebral (dále jen „smlouva odeber nebo plať“), či pokud by tyto podmínky mohly
nastat,
odmítnout přístup do soustavy u dodávek ze státu, ve kterém nejsou
práva a povinnosti dodavatelů a oprávněných zákazníků srovnatelná s právy a
povinnostmi dodavatelů plynu a oprávněných zákazníků v České
republice,
zřizovat a provozovat vlastní telekomunikační síť k řízení,
měření, zabezpečování a automatizaci provozu plynárenské soustavy a k
přenosu informací pro činnost výpočetní techniky a informačních systémů,
v
souladu s podmínkami stanovenými územním rozhodnutím a stavebním povolením
zřizovat a provozovat na cizích nemovitostech plynárenská
zařízení,
vstupovat a vjíždět na cizí nemovitosti v souvislosti se
zřizováním a provozováním plynárenské soustavy,
odstraňovat a
oklešťovat stromoví a jiné porosty, provádět likvidaci odstraněného a
okleštěného stromoví a jiných porostů, ohrožujících bezpečný a spolehlivý provoz
přepravní soustavy v případech, kdy tak po předchozím upozornění neučinil sám
vlastník či uživatel,
vstupovat v souladu se zvláštními předpisy do
uzavřených prostor a zařízení sloužících k výkonu činnosti a služeb orgánů
Ministerstva obrany, Ministerstva vnitra, Ministerstva spravedlnosti,
Bezpečnostní informační služby a do obvodu dráhy, jakož i vstupovat do
nemovitostí, kde jsou umístěna zvláštní zařízení telekomunikací v rozsahu i
způsobem nezbytným pro výkon licencované činnosti,
při stavech nouze využívat
v nezbytném rozsahu plynárenská zařízení plynárenských podnikatelů, pro něž
přepravuje plyn,
omezit nebo přerušit přepravu plynu podle uzavřené smlouvy v
těchto případech:
1. při bezprostředním ohrožení života, zdraví nebo majetku
osob a při likvidaci těchto stavů,
2. při stavech nouze nebo při činnostech
bezprostředně zamezujících jejich vzniku,
3. při provádění plánovaných
rekonstrukcí a plánovaných oprav na zařízení přepravní soustavy,
4. při
vzniku a odstraňování poruch na zařízeních přepravní soustavy,
5. při odběru
plynu zařízeními, která ohrožují životy, zdraví nebo majetek osob,
6.
při neoprávněném odběru plynu.
(2) Jestliže není možné zřídit věcné břemeno
smluvně s vlastníkem nemovitosti nebo vlastník dotčené nemovitosti není znám
nebo určen, nebo proto, že je prokazatelně nedosažitelný nebo nečinný anebo
nedošlo k dohodě s ním, příslušný stavební úřad vydá na návrh provozovatele
přepravní soustavy rozhodnutí o zřízení věcného břemene umožňujícího využití
této nemovitosti, případně její části pro účely uvedené v odstavci 1 písm.
d).
(3) Vznikla-li vlastníku nebo nájemci nemovitosti v důsledku výkonu práv
provozovatele přepravní soustavy podle odstavce 1 písm. c) až h) majetková újma,
nebo je-li omezen v obvyklém užívání nemovitosti, má právo na jednorázovou
náhradu,5) včetně úhrady nákladů na vypracování znaleckého posudku. Právo na
tuto náhradu je nutno uplatnit u provozovatele přepravní soustavy, který
způsobil majetkovou újmu, nebo omezení užívání nemovitosti, do 6 měsíců ode dne,
kdy se o tom vlastník nebo nájemce dozvěděl.
(4) V případech uvedených v
odstavci 1 písm. c) až h) je provozovatel přepravní soustavy povinen co nejvíce
šetřit práv vlastníků dotčených nemovitostí a vstup na jejich nemovitost jim
bezprostředně oznámit. Po skončení prací je povinen uvést nemovitost do
předchozího stavu nebo není-li to možné s ohledem na povahu provedených prací do
stavu odpovídajícímu předchozímu účelu či užívání dotčené nemovitosti a
bezprostředně oznámit tuto skutečnost vlastníku nemovitosti. Po provedení
odstranění nebo okleštění stromoví je povinen na svůj náklad provést likvidaci
vzniklého klestu a zbytků po těžbě.
(5) V případech uvedených v odstavci 1
písm. i) bodu 3 je provozovatel přepravní soustavy povinen oznámit zákazníkům,
pro něž přepravuje plyn, započetí a skončení omezení nebo přerušení
přepravy plynu, nejméně však 15 dnů předem.
(6) V případech uvedených v
odstavci 1 písm. i) je provozovatel přepravní soustavy povinen obnovit přepravu
plynu bezprostředně po odstranění příčin, které vedly k jejímu omezení nebo
přerušení.
(7) V případech uvedených v odstavci 1 písm. i) je právo na
náhradu škody a ušlého zisku vyloučeno. To neplatí, nesplní-li provozovatel
přepravní soustavy oznamovací povinnost uloženou podle odstavce 5 nebo není-li v
případě podle odstavce 1 písm. i) bodu 4 dodržena kvalita dodávek plynu
stanovená prováděcím právním předpisem.
(8) Provozovatel přepravní soustavy
je dále povinen
zajistit bezpečný a spolehlivý provoz a rozvoj
přepravní soustavy,
zajistit dodávku na základě uzavřených smluv za
regulované ceny a ve stanovené kvalitě těm chráněným zákazníkům, kteří jsou
přímo připojeni na přepravní soustavu, a to na základě uzavřené smlouvy pro
každé odběrné místo,
zajistit přepravu plynu na základě písemně uzavřených
smluv,
připojit k přepravní soustavě každého, kdo o to požádá a splňuje
podmínky připojení stanovené Pravidly provozu,
zajišťovat stejné podmínky pro
sjednaný přístup k přepravní soustavě,
poskytovat provozovatelům
distribučních soustav, se kterými je jeho soustava propojena, informace nezbytné
k zajištění vzájemné provozuschopnosti soustav,
zajišťovat měření na úrovni
přepravní soustavy, včetně jejich vyhodnocování a předávat nezbytná data
Ústřednímu plynárenskému dispečinku,
navrhovat rámcové podmínky realizace
přepravy plynu a předkládat je Energetickému regulačnímu úřadu ke schválení,
účtovat odděleně za přepravu plynu, a to pro účely regulace podle
prováděcího právního předpisu,
vypracovávat bilanci přepravní soustavy a
bilanci krytí potřeby chráněných zákazníků a předávat ji Ústřednímu
plynárenskému dispečinku,
vypracovat do 6 měsíců po udělení licence na
přepravu plynu havarijní plán přepravní soustavy zaslat jej ministerstvu a
Ústřednímu plynárenskému dispečinku a každoročně jej upřesňovat,
oznamovat
rozsah a termíny odstávek zařízení pro přepravu plynu a upozorňovat na
předpokládané snížení přepravní kapacity,
zřídit a provozovat technický
dispečink, který odpovídá za dispečerské řízení přepravní soustavy a řídí se
Dispečerským řádem plynárenské soustavy České republiky,
umožnit přístup do
přepravní soustavy podle § 55,
zřídit a provozovat místa pro sledování
kvality plynu,
zajistit spolehlivost a kvalitu dodávek chráněným zákazníkům,
kteří jsou přímo připojeni na přepravní soustavu,
zajišťovat dovoz plynu z
různých zdrojů,
vyhlašovat stav nouze na plynárenské soustavě České
republiky,
řídit plynárenskou soustavu České republiky za stavu
nouze.
§ 59
Provozovatel distribuční soustavy
(1) Provozovatel
distribuční soustavy má právo
odmítnout přístup do soustavy v rozsahu
stanoveném v § 55 na základě nedostatku kapacity v případech, které jsou v
rozporu s Pravidly provozu, v případech uvedených v § 75 nebo na základě vážných
ekonomických a finančních obtíží se smlouvami odeber nebo plať, či pokud by tyto
potíže mohly nastat,
odmítnout přístup do soustavy u dodávek ze státu, ve
kterém nejsou práva a povinnosti dodavatelů a oprávněných zákazníků srovnatelná
s právy a povinnostmi dodavatelů plynu a oprávněných zákazníků v České
republice,
zřizovat a provozovat vlastní telekomunikační síť k řízení,
měření, zabezpečování a automatizaci provozu distribuční soustavy a k přenosu
informací pro činnosti výpočetní techniky a informačních systémů
v souladu s
podmínkami stanovenými územním rozhodnutím a stavebním povolením zřizovat
a provozovat na cizích nemovitostech plynárenská zařízení,
vstupovat a
vjíždět na cizí nemovitosti v souvislosti se zřizováním a provozováním
distribuční soustavy a plynovodních přípojek,
odstraňovat a oklešťovat
stromoví a jiné porosty, provádět likvidaci odstraněného a okleštěného stromoví
a jiných porostů, ohrožujících bezpečný a spolehlivý provoz distribuční soustavy
v případech, kdy tak po předchozím upozornění neučinil sám vlastník či
uživatel,
vstupovat v souladu se zvláštními předpisy do uzavřených prostor a
zařízení sloužících k výkonu činnosti a služeb orgánů Ministerstva obrany,
Ministerstva vnitra, Ministerstva spravedlnosti, Bezpečnostní informační služby
a do obvodu dráhy, jakož i vstupovat do nemovitostí, kde jsou umístěna zvláštní
zařízení telekomunikací v rozsahu i způsobem nezbytným pro výkon licencované
činnosti,
při stavech nouze využívat v nezbytném rozsahu plynová zařízení
zákazníků, pro něž provádí distribuci a dodávku plynu,
omezit nebo přerušit
distribuci a dodávku plynu podle uzavřené smlouvy v těchto případech:
1. při
bezprostředním ohrožení života, zdraví nebo majetku osob a při likvidaci těchto
stavů,
2. při stavech nouze nebo při činnostech bezprostředně zamezujících
jejich vzniku,
3. při provádění plánovaných rekonstrukcí a plánovaných oprav
na zařízení distribuční soustavy,
4. při vzniku a odstraňování poruch
na zařízeních distribuční soustavy,
5. při odběru plynu zařízeními,
která ohrožují životy, zdraví nebo majetek osob,
6. při neoprávněném
odběru plynu.
(2) Jestliže není možné zřídit věcné břemeno smluvně s
vlastníkem nemovitosti nebo vlastník dotčené nemovitosti není znám nebo určen,
nebo proto, že je prokazatelně nedosažitelný nebo nečinný anebo nedošlo k dohodě
s ním, příslušný stavební úřad vydá na návrh provozovatele distribuční
soustavy rozhodnutí o zřízení věcného břemene umožňujícího využití této
nemovitosti, případně její části pro účely uvedené v odstavci 1 písm. d).
(3)
Vznikla-li vlastníku nebo nájemci nemovitosti v důsledku výkonu práv
provozovatele distribuční soustavy podle odstavce 1 písm. c) až h) majetková
újma nebo je-li omezen v užívání nemovitosti, má právo na přiměřenou
jednorázovou náhradu,5) včetně úhrady nákladů na vypracování znaleckého posudku.
Právo na tuto náhradu je nutno uplatnit u provozovatele distribuční soustavy,
který způsobil majetkovou újmu, nebo omezení užívání nemovitosti, do 6 měsíců
ode dne, kdy se o tom vlastník nebo nájemce dozvěděl.
(4) V případech
uvedených v odstavci 1 písm. c) až h) je provozovatel distribuční soustavy
povinen co nejvíce šetřit práv vlastníků dotčených nemovitostí a vstup na jejich
nemovitost jim oznámit. Po skončení prací je povinen uvést nemovitost do
předchozího stavu, nebo není-li to možné s ohledem na povahu provedených prací,
do stavu odpovídajícímu předchozímu účelu či užívání dotčené nemovitosti a
bezprostředně oznámit tuto skutečnost vlastníku nemovitosti. Po provedení
odstranění nebo okleštění stromoví je povinen na svůj náklad provést likvidaci
vzniklého klestu a zbytků po těžbě.
(5) V případech uvedených v
odstavci 1 písm. i) bod 3. je provozovatel distribuční soustavy povinen oznámit
zákazníkům, pro něž provádí distribuci a dodávku plynu, započetí a skončení
omezení nebo přerušení distribuce a dodávky plynu, nejméně však 15
dnů předem.
(6) V případech uvedených v odstavci 1 písm. i) je
provozovatel distribuční soustavy povinen obnovit distribuci a dodávku plynu
bezprostředně po odstranění příčin, které vedly k jejímu omezení nebo
přerušení.
(7) V případech uvedených v odstavci 1 písm. i) je právo na
náhradu škody a ušlého zisku vyloučeno. To neplatí, nesplní-li provozovatel
distribuční soustavy oznamovací povinnost podle odstavce 5 nebo není-li v
případě podle odstavce 1 písm. i) bodu 4 dodržena kvalita dodávek plynu
stanovená prováděcím právním předpisem.
(8) Provozovatel distribuční
soustavy je dále povinen
zajistit bezpečný a spolehlivý provoz a rozvoj
distribuční soustavy na území vymezeném licencí,
zajistit distribuci plynu a
dodávku chráněným zákazníkům na základě uzavřených smluv, za regulované ceny a
ve stanovené kvalitě, a to na základě uzavřené smlouvy pro každé odběrné
místo,
připojit k distribuční soustavě každého kdo o to požádá a splňuje
podmínky připojení stanovené Pravidly provozu,
zajistit stejné
podmínky pro regulovaný přístup k distribuční soustavě,
poskytovat
provozovateli přepravní soustavy a provozovatelům distribučních soustav,
se kterými je jeho soustava propojena, informace nezbytné k zajištění vzájemné
provozuschopnosti soustav,
zajišťovat měření na úrovni distribuční soustavy,
včetně jejich vyhodnocování a předávat nezbytná data Ústřednímu plynárenskému
dispečinku,
navrhovat podmínky úhrad za distribuci plynu a dodávku chráněným
zákazníkům a předávat je Energetickému regulačnímu úřadu ke schválení,
účtovat odděleně za distribuci a dodávku plynu, a to pro účely
regulace podle prováděcího právního předpisu,
vypracovávat bilanci
distribuční soustavy a bilanci krytí chráněných zákazníků a předávat ji
Ústřednímu plynárenskému dispečinku,
vypracovat do 6 měsíců po udělení
licence na distribuci plynu havarijní plány distribuční soustavy, zaslat
ministerstvu a Ústřednímu plynárenskému dispečinku a každoročně je upřesňovat,
oznamovat rozsah a termíny odstávek zařízení distribuční soustavy a
upozorňovat na snížení distribuční kapacity,
zřídit a provozovat technický
dispečink, který odpovídá za dispečerské řízení distribuční soustavy a řídí se
Dispečerským řádem plynárenské soustavy České republiky,
umožnit regulovaný
přístup do distribuční soustavy podle § 55,
zřídit a provozovat místa pro
sledování kvality plynu, pokud nebudou pro sledování kvality plynu dostačovat
místa zřízená a provozovaná provozovatelem přepravní soustavy,
zajistit
spolehlivost a kvalitu dodávek chráněným zákazníkům,
vyhlašovat stav nouze v
rámci své distribuční soustavy.
§ 60
Provozovatel podzemního
zásobníku plynu
(1) Provozovatel podzemního zásobníku plynu má
právo
zřizovat a provozovat vlastní telekomunikační síť k řízení, měření,
zabezpečování a automatizaci provozu podzemního zásobníku plynu a k přenosu
informací pro činnost výpočetní techniky a informačních systémů,
v souladu s
podmínkami stanovenými územním rozhodnutím a stavebním povolením zřizovat
a provozovat na cizích nemovitostech plynárenská zařízení,
vstupovat a
vjíždět v na cizí nemovitosti v souvislosti se zřizováním a
provozováním podzemního zásobníku plynu,
odstraňovat a oklešťovat stromoví a
jiné porosty, provádět likvidaci odstraněného a okleštěného stromoví a jiných
porostů ohrožujících bezpečný a spolehlivý provoz podzemního zásobníku plynu v
případech, kdy tak po předchozím upozornění neučinil sám vlastník či
uživatel,
vstupovat v souladu se zvláštními předpisy do uzavřených prostor a
zařízení sloužících k výkonu činnosti a služeb orgánů Ministerstva obrany,
Ministerstva spravedlnosti a do obvodu dráhy, jakož i vstupovat do
nemovitostí, kde jsou umístěna zvláštní zařízení telekomunikací v rozsahu i
způsobem nezbytným pro výkon licencované činnosti,
omezit nebo přerušit v
nezbytném rozsahu činnosti spojené s uskladňováním plynu v těchto
případech:
1. při bezprostředním ohrožení života, zdraví nebo majetku osob a
při likvidaci těchto stavů,
2. při stavech nouze nebo při činnostech
bezprostředně zamezujících jejich vzniku,
3. při provádění plánovaných
rekonstrukcí a plánovaných oprav na zařízení pro uskladňování plynu,
4. při
vzniku a odstraňování poruch na zařízeních pro uskladňování plynu.
5. při
neoprávněném odběru plynu.
(2) Jestliže není schválena územně plánovací
dokumentace nebo vlastník dotčené nemovitosti není znám nebo určen, nebo proto,
že je prokazatelně nedosažitelný nebo nečinný anebo nedošlo k dohodě s ním,
příslušný stavební úřad vydá na návrh provozovatele podzemního zásobníku plynu
rozhodnutí o zřízení věcného břemene umožňujícího využití této nemovitosti,
případně její části pro účely uvedené v odstavci 1 písm. b)
(3)
Vznikla-li vlastníku nebo nájemci nemovitosti v důsledku výkonu práv
provozovatele podzemního zásobníku plynu podle odstavce 1 písm. a) až e)
majetková újma, nebo je-li omezen v užívání nemovitosti, má právo na přiměřenou
jednorázovou náhradu,5) včetně úhrady nákladů na vypracování znaleckého posudku.
Právo na tuto náhradu je nutno uplatnit u provozovatele podzemního zásobníku
plynu, který způsobil majetkovou újmu, nebo omezení užívání nemovitosti, do 6
měsíců ode dne, kdy se o tom vlastník nebo nájemce dozvěděl.
(4) V případech
uvedených v odstavci l písm. a) až e) je provozovatel podzemního zásobníku plynu
povinen co nejvíce šetřit práv vlastníků dotčených nemovitostí a vstup na jejich
nemovitosti jim oznámit. Po skončení prací je povinen uvést nemovitosti do
předchozího stavu nebo není-li to možné s ohledem na povahu provedených prací do
stavu odpovídajícímu předchozímu účelu či užívání dotčené nemovitosti a oznámit
tuto skutečnost bezprostředně vlastníku nemovitosti. Po provedení odstranění
nebo okleštění stromoví je povinen na svůj náklad provést likvidaci vzniklého
klestu a zbytků po těžbě.
(5) V případech uvedených v odstavci 1
písm. f) bodu 3. je provozovatel podzemních zásobníků plynu povinen písemně
oznámit zákazníkům, pro něž uskladňuje plyn, započetí a skončení omezení nebo
přerušení činností spojených s uskladňováním plynu, nejméně však 15 dnů předem.
(6) V případech uvedených v odstavci 1 písm. f) je provozovatel
podzemního zásobníku plynu povinen obnovit činnosti spojené s uskladňováním
plynu bezprostředně po odstranění příčin, které vedly k jejímu omezení nebo
přerušení.
(7) V případech uvedených v odstavci 1 písm. f) je právo na
náhradu škody a ušlého zisku vyloučeno. To neplatí, nesplní-li provozovatel
podzemního zásobníku plynu oznamovací povinnosti podle odstavce 5.
(8)
Provozovatel podzemních zásobníku plynu je dále povinen
zajistit spolehlivý
provoz podzemního zásobníku plynu,
zajistit uskladňování plynu na
základě uzavřených smluv,
poskytovat provozovateli přepravní nebo
provozovateli distribuční soustavy, na kterou jsou jeho zařízení pro
uskladňování plynu napojena, informace nutné k zajištění vzájemné
provozuschopnosti,
zajistit měření množství uskladněného a vyskladněného
plynu, včetně jejich vyhodnocování a předávat nezbytné údaje Ústřednímu
plynárenskému dispečinku,
účtovat odděleně za uskladňování plynu, a to pro
účely regulace podle prováděcího právního předpisu,
vypracovávat bilanci
podzemního zásobníku plynu a předávat ji Ústřednímu plynárenskému
dispečinku,
vypracovat do 6 měsíců po udělení licence na uskladňování plynu
havarijní plán podzemního zásobníku plynu, zaslat je ministerstvu a Ústřednímu
plynárenskému dispečinku a každoročně je upřesňovat,
zveřejňovat
rozsah a termíny odstávek zařízení pro uskladňování plynu a upozorňovat na
předpokládané snížení uskladňovací kapacity,
zřídit a provozovat technický
dispečink, který odpovídá za dispečerské řízení podzemního zásobníku plynu a
řídí se Dispečerským řádem plynárenské soustavy České republiky.
§
61
Obchodník s plynem
(1) Obchodník s plynem má právo nakupovat plyn
a prodávat jej ostatním účastníkům trhu s plynem s výjimkou chráněných
zákazníků.
(2) Obchodník s plynem je povinen
řídit se Dispečerským
řádem plynárenské soustavy České republiky,
předávat Ústřednímu plynárenskému
dispečinku údaje z technických částí smluv.
§
62
Oprávněný zákazník
(1) Oprávněný zákazník má právo
na
připojení svého odběrného plynového zařízení k přepravní nebo příslušné
distribuční soustavě při dodržení podmínek Pravidel provozu,
volbu
dodavatele plynu,
dopravu dohodnutého množství plynu, pokud jej má smluvně
zajištěn a pokud má na tuto činnost uzavřenu smlouvu s provozovatelem přepravní
soustavy nebo příslušné distribuční soustavy a pokud to technické podmínky
přepravní nebo příslušné distribuční soustavy umožňují,
zřízení přímého
plynovodu za podmínek stanovených tímto zákonem.
(2) Oprávněný zákazník
je povinen
zajistit na své náklady připojení svého odběrného plynového
zařízení k přepravní nebo příslušné distribuční soustavě,
řídit se při
připojení k přepravní soustavě nebo příslušné distribuční soustavě
Pravidly provozu,
umožnit a uhradit instalaci měřicího zařízení provozovateli
přepravní nebo distribuční soustavy, ke které je připojendruhy měřicího
zařízení, způsob jeho instalace, umístění
a další podrobnosti měření stanoví
Pravidla provozu,
zajistit přístup k měřícím zařízením provozovateli
příslušné soustavy, ke které
je připojen,
řídit se pokyny
technických dispečinků,
předávat Ústřednímu plynárenskému dispečinku údaje z
technických částí smluv,
udržovat odběrné plynové zařízení v takovém
stavu, aby se nestalo příčinou ohrožení života, zdraví či majetku
osob.
§ 63
Chráněný zákazník
(1) Chráněný zákazník má
právo
na připojení svého odběrného plynového zařízení k distribuční soustavě,
splní-li podmínky připojení a dodávek pro chráněné zákazníky, které
stanoví Pravidla provozu,
zajištění dodávky plynu za regulované ceny,
na zajištění dodávky plynu v kvalitě stanovené prováděcím právním
předpisem.
(2) Chráněný zákazník je povinen
podílet se podle výše
požadované dodávky plynu na účelně vynaložených nákladech provozovatele
distribuční soustavy spojených s připojením a se zajištěním požadované dodávky
ve výši vypočtené způsobem stanoveným prováděcím právním
předpisem,
řídit se při připojení k distribuční soustavě Pravidly
provozu,
udržovat odběrné plynové zařízení v takovém stavu, aby se
nestalo příčinou ohrožení života, zdraví či majetku osob,
umožnit
provozovateli distribuční soustavy, ke které je připojen, instalaci měřícího
zařízení a zajistit mu k němu přístup.
(3) Vlastník dotčené
nemovitosti, do které je chráněným zákazníkům v této nemovitosti dodáván plyn na
základě smlouvy, je povinen
tuto dodávku chráněným zákazníkům
umožnit,
udržovat společné odběrné plynové zařízení, sloužící pro tuto
dodávku ve stavu, který odpovídá právním předpisům a technickým
normám,
umožnit příslušnému provozovateli distribuční soustavy přístup k
tomuto odběrnému zařízení.
(4) Společné odběrné plynové zařízení pro
dodávku plynu v jedné nemovitosti je součástí této nemovitosti.
§ 64
Plynárenské dispečinky
Sledování plánování dodávek a spotřeb plynu a
přípravu řešení stavu nouze zajišťuje Ústřední plynárenský
dispečink.
Ústřední plynárenský dispečink je právnickou osobou, kterou jsou
povinni na základě smlouvy o sdružení zřídit do 2 měsíců od nabytí účinnosti
tohoto zákona všichni provozovatelé podzemních zásobníků plynu, provozovatel
přepravní soustavy a ti výrobci a provozovatelé distribučních soustav, kteří
prodali za předchozí kalendářní rok více je 100 mil. m3 zemního
plynu.
Ústřední plynárenský dispečink
sleduje plánování dodávek a kapacit
plynárenské soustavy s cílem předcházet stavům nouze,
zpracovává na základě
bilancí o přepravě, distribuci, výrobě, dodávkách, uskladnění plynu
provozovatele přepravní soustavy, provozovatelů podzemních zásobníků plynu,
výrobců a obchodníků s plynem a vlastních analýz celkovou roční bilanci
plynárenské soustavy a její vyhodnocení a předává ji ministerstvu a
Energetickému regulačnímu úřadu. Současně předává bilanci plynárenské soustavy
plynárenským podnikatelům a obchodníkům s plynem.
Ústřední plynárenský
dispečink má právo
vyžadovat od plynárenských podnikatelů a obchodníků s
plynem jejich bilance výroby, přepravy, distribuce, uskladnění a dodávek plynu,
a to včetně vyhodnocení,
vyžadovat havarijní plány od plynárenských
podnikatelů.
Ústřední plynárenský dispečink je povinen
zpracovávat a
předávat ministerstvu alespoň jednou měsíčně zprávu o bilancích plynárenské
soustavy,
sdělovat ministerstvu dodávky ze státu, ve kterém nejsou práva a
povinnosti dodavatelů a oprávněných zákazníků srovnatelné s právy a povinnostmi
dodavatelů plynu a oprávněných zákazníků v České republice,
zajistit ochranu
skutečností, majících povahu obchodního tajemství,
poskytovat na vyžádání
ministerstva nebo Energetického regulačního úřadu informace nezbytné pro výkon
jejich práv a povinností vyplývajících z tohoto zákona,
vypracovat havarijní
plán plynárenské soustavy České republiky a předat jej plynárenských
podnikatelům.
Ústřední plynárenský dispečink se řídí dispečerským řádem
plynárenské soustavy České republiky.
Podrobnosti o činnostech Ústředního
plynárenského dispečinku, včetně předávání bilancí stanoví prováděcí právní
předpis.
Rovnováhu mezi zdroji a spotřebou plynu a bezpečný a spolehlivý
provoz plynárenské soustavy zajišťují dispečinky plynárenských
podnikatelů.
Dispečinky plynárenských podnikatelů jsou povinny spolupracovat
podle pravidel Dispečerského řádu plynárenské soustavy České republiky.
(10)
Při stavech nouze na celém území státu podle § 73 a činnostech bezprostředně
zamezujících jejich vzniku jsou pokyny dispečinku provozovatele přepravní
soustavy nadřazeny pokynům dispečinků provozovatelů distribučních soustav a
provozovatelů podzemních zásobníků.
§ 65
Přímý plynovod
(1)
Oprávněnému zákazníkovi je možné dodávat plyn přímo z přepravní soustavy
nebo z plynárenského zařízení mimo plynárenskou soustavu České republiky, a to
přímým plynovodem.
(2) Dodavatel a oprávněný zákazník jsou
oprávněni zřizovat přímé plynovody pouze tehdy, pokud jim byl
odmítnut přístup k distribuční soustavě nebo přepravní soustavě.
(3)
Provozovatel přímého plynovodu je povinen
mít na výstavbu přímého
plynovodu státní autorizaci podle tohoto zákona,
řídit se Pravidly
provozu,
instalovat na své náklady měřící zařízení po předchozím souhlasu
provozovatele příslušné soustavy,
řídit se pokyny technických
dispečinků,
předávat Ústřednímu plynárenskému dispečinku údaje z technických
částí smluv,
zajistit provoz, údržbu a opravy přímého plynovodu tak,
aby se nestal příčinou ohrožení života, zdraví či majetku osob.
§
66
Plynovodní přípojka
(1) Plynovodní přípojka spojuje
distribuční soustavu a odběrné plynové zařízení.
(2) Náklady na
zřízení plynovodní přípojky hradí ten, v jehož prospěch byla
zřízena.
(3) Vlastník plynovodní přípojky je povinen zajistit její
provoz, údržbu a opravy tak, aby se nestala příčinou ohrožení života, zdraví či
majetku osob.
(4) Provozovatel příslušné distribuční soustavy je
povinen za úplatu plynovodní přípojku provozovat, udržovat a opravovat, pokud
jej o to její vlastník písemně požádá.
§ 67
Výstavba vybraných
plynových zařízení
(1) Výstavba vybraných plynových zařízení je možná
pouze na základě státní autorizace (dále jen „autorizace“), o jejímž udělení
rozhoduje ministerstvo.
(2) Vybranými plynovými zařízeními jsou
přímé
plynovody,
podzemní zásobníky plynu,
plynovody spojující
plynárenskou soustavu se zahraničními plynárenskými soustavami,
plynovody o
tlakové úrovni vyšší než 0,4 MPa.
(3) Autorizace je nepřenosná na jinou
právnickou či fyzickou osobu a uděluje se na dobu uvedenou v žádosti, maximálně
však na 5 let ode dne udělení s možností jejího prodloužení na základě žádosti
držitele. Žádost o prodloužení platnosti autorizace je nutné podat nejméně
6 měsíců před skončením její platnosti.
(4) Na udělení autorizace na
výstavbu vybraných plynových zařízení není právní nárok. Při udělování
autorizace se posuzuje zejména efektivnost a hospodárnost dostupných
energetických zdrojů.
(5) Ministerstvo je ve věcech udělování autorizace
účastníkem územního řízení a dotčeným orgánem ve stavebním řízení podle
zvláštního právního předpisu.7)
(6) Písemná žádost o udělení autorizace,
kterou předkládá ministerstvu žadatel o udělení autorizace musí
obsahovat
obchodní firmu fyzické či právnické osoby, trvalý pobyt či sídlo,
identifikační číslo, u fyzické osoby dále jméno a příjmení, rodné číslo, pokud
bylo přiděleno nebo datum narození u právnické osoby údaje o jejím statutárním
orgánu,
požadovanou dobu platnosti autorizace,
požadovanou
charakteristiku vybraného plynového zařízení,
předpokládané umístění
vybraného plynového zařízení,
stanovisko Ministerstva životního
prostředí, že vybrané plynové zařízení odpovídá předpisům na ochranu životního
prostřed,8), 9)
stanovisko příslušného provozovatele přepravní soustavy nebo
distribuční soustavy, že jsou dohodnuty podmínky připojení k této
soustavě,
prokázání odmítnutí přístupu do přepravní nebo distribuční soustavy
v případě výstavby přímého plynovodu,
doklady prokazující finanční
předpoklady k výstavbě vybraného plynového zařízení.
(7) Finančními
předpoklady je schopnost fyzické či právnické osoby žádající o udělení
autorizace, zabezpečit řádné zahájení a dokončení výstavby vybraného plynového
zařízení a schopnost zabezpečit plnění z toho plynoucích závazků.
(8)
Finanční předpoklady se prokazují zejména obchodním majetkem a objemem
dostupných finančních prostředků, účetní závěrkou ověřenou auditorem včetně její
přílohy v plném rozsahu v případě, že fyzická nebo právnická osoba v předchozím
účetním období vykonávala podnikatelskou činnost.
(9) Držitel
autorizace je povinen bezodkladně oznámit ministerstvu veškeré změny údajů
uvedených v žádosti o udělení autorizace či jiné závažné údaje vztahující se k
autorizaci.
(10) Rozhodnutí o udělení autorizace musí mít formu správního
rozhodnutí a musí obsahovat zejména
obchodní firmu fyzické či právnické
osoby, trvalý pobyt či sídlo, identifikační číslo, u fyzické osoby dále jméno a
příjmení, rodné číslo, pokud bylo přiděleno nebo datum narození,
dobu
platnosti autorizace,
dobu výstavby a předpokládaný termín zahájení
provozu,
d) základní údaje o vybraném plynovém zařízení,
e) umístění
vybraného plynového zařízení.
(11) Ministerstvo vede evidenci udělených
autorizací.
(12) Autorizace zaniká
uplynutím doby, na kterou byla
udělena, pokud nedošlo na základě žádosti držitele autorizace k jejímu
prodloužení,
u fyzických osob smrtí nebo prohlášením za mrtvého držitele
autorizace,
prohlášením konkurzu na držitele autorizace nebo zamítnutím
návrhu na prohlášení konkurzu na držitele autorizace pro nedostatek
majetku,
zánikem právnické osoby, která je držitelem autorizace,
na
základě žádosti držitele autorizace o zrušení udělené autorizace,
rozhodnutím
ministerstva o odnětí autorizace pro závažné neplnění podmínek pro udělení této
autorizace, včetně vstupu držitele autorizace do likvidace.
(13) Náležitosti
žádostí o udělení, změnu, prodloužení a zrušení autorizace včetně vzorů žádostí
a podrobnosti o podmínkách pro posuzování těchto žádostí stanoví prováděcí
právní předpis.
§ 68
Ochranná pásma
(1) Plynárenská zařízení
jsou chráněna ochrannými pásmy k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého
provozu.
(2) Ochranným pásmem se pro účely tohoto zákona rozumí
souvislý prostor v bezprostřední blízkosti plynárenského zařízení, vymezený
svislými rovinami, vedenými ve vodorovné vzdálenosti od jeho půdorysu.
(3) Ochranná pásma činí:
a) u nízkotlakých a středotlakých plynovodů a
plynovodních přípojek, jimiž se rozvádí plyn v zastavěném území obce 1 m na obě
strany od půdorysu,
b) u ostatních plynovodů a plynovodních přípojek 4 m na
obě strany od půdorysu,
c) u technologických objektů 4 m na všechny strany
od půdorysu.
(4) Ve zvláštních případech, zejména v blízkosti
těžebních objektů, vodních děl a rozsáhlých podzemních staveb, které mohou
ovlivnit stabilitu uložení plynárenských zařízení, může ministerstvo
stanovit rozsah ochranných pásem až na 200 m.
(5) V ochranném pásmu
zařízení, které slouží pro výrobu, přepravu, distribuci a uskladňování plynu
i mimo něj je zakázáno provádět činnosti, které by ve svých důsledcích
mohly ohrozit toto zařízení, jeho spolehlivost a bezpečnost provozu.
(6)
Pokud to technické a bezpečnostní podmínky umožňují a nedojde k
ohrožení života, zdraví nebo bezpečnosti osob, lze stavební činnost, umísťování
konstrukcí, zemní práce, zřizování skládek a uskladňování materiálu v
ochranném pásmu provádět pouze s předchozím písemným souhlasem držitele licence,
který odpovídá za provoz příslušného plynárenského zařízení. Souhlas není
součástí stavebního řízení u stavebních úřadů a musí obsahovat podmínky, za
kterých lze tyto činnosti provádět. Vysazování trvalých porostů kořenících do
větší hloubky než 20 cm nad povrch plynovodu podléhá tomuto souhlasu pouze ve
volném pruhu pozemků o šířce 2 m na obě strany od osy plynovodu.
(7) V
lesních průsecích udržuje provozovatel přepravní soustavy nebo
provozovatel příslušné distribuční soustavy na vlastní náklad volný pruh
pozemků o šířce 2 m na obě strany od osy plynovodu; vlastníci či uživatelé
dotčených nemovitostí jsou povinni jim tuto činnost umožnit.
§
69
Bezpečnostní pásma
(1) Bezpečnostní pásma jsou určena
k zamezení nebo zmírnění účinků případných havárií plynových
zařízení a k ochraně života, zdraví a majetku osob.
(2)
Bezpečnostním pásmem se pro účely tohoto
zákona rozumí prostor vymezený vodorovnou vzdáleností od
půdorysu plynového zařízení měřeno kolmo na jeho obrys.
(3) Pokud
to technické a bezpečnostní podmínky umožňují a nedojde k ohrožení života,
zdraví nebo bezpečnosti osob, lze zřizovat stavby v bezpečnostním pásmu pouze s
předchozím písemným souhlasem fyzické či právnické osoby, která odpovídá za
provoz příslušného plynového zařízení.
(4) Rozsah bezpečnostních pásem
je uveden v příloze tohoto zákona.
§ 70
Přeložky plynárenských
zařízení
(1) Přeložkou plynárenských zařízení se pro účely tohoto
zákona rozumí dílčí změna trasy plynovodu nebo přípojky či přemístění
plynárenského zařízení nebo některých jeho prvků.
(2) Přeložky
zajišťuje vlastník plynárenského zařízení na náklady toho, kdo potřebu přeložky
vyvolal, pokud se smluvně nedohodnou jinak.
(3) Vlastnictví plynárenského
zařízení se po provedení přeložky nemění.
§ 71
Měření
(1)
Odběr plynu je měřen měřicím zařízením.
(2) Měřící zařízení i
jeho instalace musí být v souladu s Pravidly provozu, která stanoví prováděcí
právní předpis.
(3) Výrobci a koneční zákazníci a provozovatelé
podzemních zásobníků plynu jsou povinni na svůj náklad upravit odběrné místo pro
instalaci měřícího zařízení v souladu s Pravidly provozu po předchozím
projednání s příslušným provozovatelem přepravní soustavy nebo provozovatelem
distribuční soustavy, ke které jsou připojeni.
(4) Jakýkoliv zásah do
měřicího zařízení bez souhlasu příslušného provozovatele přepravní soustavy nebo
provozovatele distribuční soustavy se zakazuje.
(5) Výrobci, koneční
zákazníci a provozovatelé podzemních zásobníků plynu jsou povinni umožnit
provozovateli přepravní a provozovateli distribuční soustavy kdykoliv přístup k
měřícímu zařízení za účelem provedení kontroly, odečtu, údržby, výměny či
odebrání měřicího zařízení.
(6) Provozovatel přepravní soustavy nebo
provozovatel distribuční soustavy má právo jednotlivé části měřicího zařízení
zajistit proti neoprávněné manipulaci. Zjistí-li zákazník porušení měřicího
zařízení nebo jeho zajištění, je povinen neprodleně to oznámit
provozovateli přepravní soustavy nebo provozovateli příslušné distribuční
soustavy.
(7) Provozovatel přepravní soustavy nebo provozovatel
distribuční soustavy na náklad výrobce, oprávněného zákazníka nebo provozovatele
podzemního zásobníku plynu zajišťuje instalaci vlastního měřícího zařízení, na
svůj náklad jej udržuje a pravidelně ověřuje správnost měření.
(8) Má-li
výrobce, konečný zákazník či provozovatel podzemního zásobníku plynu pochybnosti
o správnosti údajů měření, nebo zjistí závadu na měřicím zařízení, má právo
nechat jej přezkoušet. Provozovatel přepravní soustavy nebo provozovatel
příslušné distribuční soustavy je povinen na základě písemné žádosti výrobce,
konečného zákazníka či provozovatele podzemního zásobníku plynu do 15 dnů od
jejího doručení vyměnit měřicí zařízení nebo zajistit ověření správnosti
měření.
(9) Je-li na měřicím zařízení zjištěna závada, hradí náklady
spojené s jeho přezkoušením a ověřením správnosti měření provozovatel přepravní
soustavy nebo provozovatel příslušné distribuční soustavy. Není-li závada
zjištěna, hradí tyto náklady výrobce, konečný zákazník či provozovatel
podzemního zásobníku plynu.
(10) Odběr plynu chráněnému zákazníkovi
měří provozovatel soustavy, ke které je odběrné plynové zařízení tohoto
zákazníka připojeno, vlastním měřícím zařízením, zajišťuje na svůj náklad jeho
instalaci, zapojení a pravidelnou údržbu a ověření správnosti měření.
(11) V případě poruchy měřicího zařízení se určí množství odebraného
plynu podle Pravidel provozu.
(12) Na odběrném plynovém zařízení, kterým
prochází neměřený plyn nesmí být prováděny žádné zásahy bez předchozího
písemného souhlasu provozovatele příslušné distribuční soustavy.
§
72
Náležitosti smluv o dodávce plynu konečným zákazníkům
Smlouva na
dodávku plynu konečným zákazníkům musí být uzavřena písemně samostatně na každé
odběrné místo a musí obsahovat
cenu a způsob platby za odebraný
plyn včetně záloh,
dohodu o způsobu měření odebraného plynu a přístupu
provozovatele přepravní soustavy nebo příslušné distribuční soustavy k
měřícímu zařízení,
množství a časový průběh odběru plynu pro konečné
zákazníky, jejichž roční odběr je vyšší než 60 tis. m3,
souhlas vlastníka
dotčené nemovitosti v případě, že se jedná o nově zřízené odběrné zařízení.
§
73
Stav nouze
(1) Stavem nouze v plynárenství se rozumí omezení
nebo přerušení dodávek plynu na celém území České republiky nebo její části v
důsledku
živelních událostí,
opatření státních orgánů za nouzového stavu,
stavu ohrožení státu, nebo válečného stavu,10)
havárií na zařízeních pro
výrobu, přepravu, distribuci a uskladňování plynu,
dlouhodobého nedostatku
zdrojů plynu,
teroristického činu.
(2) Vyhlášení a ukončení stavu nouze
pro celé území státu vyhlašuje provozovatel přepravní soustavy v hromadných
sdělovacích prostředcích nebo jiným vhodným způsobem a písemně je oznamuje
ministerstvu a Státní správě hmotných rezerv.
(3) Týká-li se stav nouze pouze
určité části území státu, vyhlášení a ukončení takového stavu nouze vyhlašuje
příslušný provozovatel distribuční soustavy v hromadných sdělovacích
prostředcích nebo jiným vhodným způsobem a písemně je oznamuje ministerstvu,
provozovateli přepravní soustavy a Státní správě hmotných rezerv.
(4) Při
stavech nouze a činnostech bezprostředně zamezujících jejich vzniku jsou všichni
zákazníci a všichni držitelé licencí v plynárenství povinni podřídit se omezení
spotřeby plynu, podle pokynů provozovatele přepravní soustavy v případě podle
odstavce 2 nebo provozovatele distribuční soustavy v případě podle odstavce
3.
(5) Plynárenští podnikatelé jsou povinni bezprostředně po vzniku havárie
či vyhlášení stavu nouze zahájit likvidaci následků v souladu s havarijními
plány.
(6) Dojde-li v důsledku stavu nouze k závažnému narušení zásobování
plynem, zejména při rozsáhlých haváriích zařízení pro jeho výrobu, přepravu a
distribuci, jsou plynárenští podnikatelé, jejichž technické podmínky to
umožňují, povinni podílet se na odstranění havárií a obnovení dodávek.
(7)
Odstranění havárií a obnovení dodávek podle předchozího odstavce koordinuje
provozovatel přepravní soustavy v případě podle odstavce 2 nebo provozovatel
distribuční soustavy v případě podle odstavce 3.
(8) Podrobnosti postupu při
předcházení, vzniku a odstraňování následků stavu nouze, rozsah a způsob omezení
spotřeby plynu a obsah havarijních plánů stanoví prováděcí právní
předpis.
(9) Při vyhlášení stavu nouze nebo předcházení jeho vzniku je
právo na náhradu škody a ušlého zisku vyloučeno.
§ 74
Neoprávněný
odběr
(1) Neoprávněným odběrem plynu je
odběr bez uzavřené smlouvy
na dodávku plynu nebo v rozporu s uzavřenou smlouvou na dodávku
plynu,
odběr při opakovaném nedodržení smluveného způsobu platby za odebraný
plyn včetně záloh,
odběr bez měřícího zařízení,
připojení nebo odběr z té
části zařízení, kterou prochází neměřený plyn,
odběr měřicím
zařízením,
které nezaznamenává odběr nebo zaznamenává odběr nesprávně ke
škodě plynárenského podnikatele nebo obchodníka s plynem, v důsledku
neoprávněného zásahu do tohoto měřícího zařízení nebo do jeho součásti či
příslušenství,
které nebylo připojeno příslušným plynárenským podnikatelem
nebo jehož připojení nebylo příslušným podnikatelem schváleno,
na kterém bylo
porušeno zajištění proti neoprávněné manipulaci a nebyla splněna povinnost dle §
71 odst. 6,
f) odběr v přímé souvislosti s neoprávněným zásahem na přímém
plynovodu či na zařízení distribuční soustavy, zařízení přepravní
soustavy, zařízení pro výrobu nebo těžbu plynu či zařízení pro
uskladňování plynu.
(2) Při neoprávněném odběru je zákazník povinen
uhradit skutečně vzniklou škodu. Nelze-li vzniklou škodu prokazatelně
stanovit, je náhrada škody vypočtena podle Pravidel provozu.
§
75
Omezení dovozu plynu
Ministerstvo může zakázat nebo omezit dovoz plynu
ze zahraničí fyzickým nebo právnickým osobám v případě, že
může dojít k
přímému nebo nepřímému ohrožení osob nebo věcí na území České
republiky,
práva a povinnosti dodavatelů plynu a oprávněných zákazníků nejsou
v zemi, odkud se dovoz uskutečňuje, srovnatelná s právy a povinnostmi dodavatelů
plynu a oprávněných zákazníků v České republice.
Plyn lze do České republiky
dovážet, jen je-li jeho přeprava uskutečňována přepravní soustavou a je-li
umožněna do celého území České republiky.
Díl 3
Teplárenství
§
76
Výroba tepelné energie a rozvod tepelné energie
(1) Držitel
licence na výrobu nebo rozvod tepelné energie je povinen zajistit dodávku
tepelné energie, pokud je to technicky možné, každému odběrateli,
který
o to požádá a dodávka je v souladu s územní energetickou
koncepcí,11)
má rozvodné tepelné zařízení nebo tepelnou přípojku a odběrné
tepelné zařízení v souladu s technickými a bezpečnostními
předpisy,
splňuje podmínky týkající se místa, způsobu a termínu
připojení stanovené držitelem licence.
(2) Dodávat tepelnou energii jiné
fyzické či právnické osobě lze pouze na základě smlouvy o dodávce tepelné
energie nebo jako plnění poskytované v rámci smlouvy jiné.
(3) Držitel
licence je dále povinen s každou fyzickou či právnickou osobou, která o to
požádá a splňuje podmínky pro výrobu nebo rozvod podle odstavce 1 a § 77 odst. 1
nebo § 80, uzavřít smlouvu o dodávce tepelné energie. Smlouva o dodávce tepelné
energie musí být písemná a musí obsahovat pro každé odběrné místo
výkon,
množství, časový průběh odběru tepelné energie a místo předání,
základní
parametry dodávané a vracené teplonosné látky, kterými jsou teplota, tlak,
tlakový rozdíl a hmotnostní nebo objemový průtok,
místo a způsob měření a
náhradní způsob vyhodnocení dodávky tepelné energie, dojde-li k poruše měřícího
zařízení, a dohodu o přístupu k měřicím a ovládacím zařízením,
cenu
stanovenou v místě měření nebo způsob jejího stanovení, termíny a způsob platby
za odebranou tepelnou energii včetně záloh,
při společném měření množství
odebrané tepelné energie na přípravu teplé užitkové vody pro více odběrných míst
způsob rozdělení nákladů za dodávku tepelné energie na jednotlivá odběrná místa
včetně získávání a ověřování vstupních údajů pro toto rozdělení. Pravidla pro
rozdělení nákladů na jednotlivá odběrná místa stanoví prováděcí právní
předpis.
(4) Dodavatel má právo přerušit nebo omezit dodávku tepelné energie
v nezbytném rozsahu a na nezbytně nutnou dobu v těchto případech:
při
bezprostředním ohrožení zdraví nebo majetku osob a při likvidaci těchto
stavů,
při stavech nouze nebo činnostech bezprostředně zamezujících jejich
vzniku,
při provádění plánovaných rekonstrukcí, oprav, údržbových a revizních
prací, pokud jsou oznámeny nejméně 15 dní předem,
při provádění
nezbytných provozních manipulací na dobu 4 hodin,
při havarijním přerušení či
omezení nezbytných provozních dodávek teplonosné látky nebo paliv a energií
poskytovaných jinými dodavateli,
při nedodržení povinností odběratele
podle § 77 odst. 4,
při vzniku a odstraňování havárií a poruch na zařízeních
pro rozvod a výrobu tepelné energie na dobu nezbytně nutnou,
jestliže
odběratel používá zařízení, která ohrožují, život, zdraví nebo majetek osob nebo
ovlivňují kvalitu dodávek v neprospěch dalších odběratelů,
při
neoprávněném odběru.
(5) Držitel licence na rozvod má právo
v rozsahu
podmínek stanovených územním rozhodnutím a stavebním povolením7) zřizovat a
provozovat na cizích nemovitostech liniová rozvodná zařízení, stavět podpěrné
body a přetínat tyto nemovitosti potrubními trasami,
vstupovat a vjíždět na
cizí nemovitosti v souvislosti se zřizováním a provozem rozvodných
zařízení,
odstraňovat porosty ohrožující provoz rozvodných zařízení, pokud
tak neučinil po předchozím upozornění vlastník dotčené nemovitosti,
vstupovat
a vjíždět v souladu se zvláštními předpisy do uzavřených prostor a zařízení
sloužících k výkonu činností a služeb orgánu Ministerstva obrany, Ministerstva
vnitra, Ministerstva spravedlnosti, Bezpečnostní informační služby a do obvodu
dráhy, jakož i vstupovat na nemovitosti, kde jsou umístěna zařízení
telekomunikací, v rozsahu a způsobem nezbytným pro výkon licencované
činnosti,
vyžadovat zabezpečení ochrany rozvodných tepelných zařízení při
provádění prací ohrožujících jejich bezpečný provoz, v případě poškození žádat
náhradu veškerých nákladů spojených s neprodleným provedením oprav a uvedení do
provozu,
na náhradu škody při nedodržení základních parametrů dodávky tepelné
energie podle odstavce 3 písm. b).
(6) Škoda podle odstavce 5 písm. f) musí
být prokázána. Právo na náhradu škody nevzniká v zákonem vyjmenovaných případech
přerušení výroby či distribuce tepelné energie podle odstavce 4.
(7)
Jestliže není možné zřídit věcné břemeno smluvně s vlastníkem nemovitosti,
protože vlastník dotčené nemovitosti není znám nebo určen, nebo proto, že je
prokazatelně nedosažitelný nebo nečinný nebo nedošlo k dohodě s ním, příslušný
stavební úřad vydá na návrh provozovatele rozvodného tepelného zařízení
rozhodnutí o zřízení věcného břemene umožňujícího využití nemovitosti nebo
její části pro účely uvedené v odstavci 5 písm. a) .
(8) Držitel
licence na rozvod tepelné energie je povinen při výkonu předcházejících
oprávnění co nejvíce šetřit práva vlastníků dotčených nemovitostí a vstup na
jejich pozemky a nemovitosti jim oznámit. Po skončení prací je povinen uvést
dotčené pozemky a nemovitosti nebo jejich části do původního stavu a není-li to
možné s ohledem na povahu provedených prací, do stavu odpovídajícímu předchozímu
účelu nebo užívání dotčené nemovitosti,
(9) Držitel licence na výrobu
tepelné energie a držitel licence na rozvod tepelné energie je
povinen
provádět činnosti spojené s udělenou licencí a vyžadující odbornou
způsobilost podle zvláštních předpisů pouze kvalifikovanými
pracovníky,
zřizovat, provozovat a udržovat zařízení pro dodávky tepelné
energie tak, aby splňovala požadavky stanovené pro zajištění bezpečného,
hospodárného a spolehlivého provozu a ochrany životního prostředí,
poskytovat na vyžádání pověřeným pracovníkům ministerstva,
Energetického regulačního úřadu a inspekce pravdivé informace nezbytné pro výkon
jejich práv a povinností a umožnit jim přístup k zařízením, která k výkonu
licencované činnosti slouží,
bilancovat pro každou teplonosnou látku výrobu,
náklady, ztráty, vlastní spotřebu a dodávky odděleně pro výrobu a rozvod tepelné
energie a poskytovat údaje pro účely regulace podle tohoto zákona a
statistiky,
stanovit podmínky připojení k rozvodnému tepelnému zařízení nebo
zdroji tepelné energie,
v případech podle odstavce 4 obnovit dodávku tepelné
energie bezprostředně po odstranění příčin, které vedly k jejímu přerušení či
omezení,
vypracovat havarijní plán pro předcházení a řešení stavů nouze s
výjimkou soustav zásobování tepelnou energií do výkonu 10 MW do 6 měsíců po
obdržení licence.
(10) Vznikla-li vlastníku nebo nájemci nemovitosti
nebo zařízení majetková újma v důsledku výkonu práv dodavatele, nebo je-li
omezen ve výkonu vlastnických práv, vzniká mu právo na jednorázovou
náhradu5). Právo na tuto náhradu je nutno uplatnit u dodavatele, který způsobil
majetkovou újmu do 6 měsíců ode dne, kdy se o tom vlastník nebo i nájemce
dozvěděl.
(11) Rozvodné tepelné zařízení nebo jeho část může za předpokladu,
že neohrozí jejich spolehlivost nebo bezpečnost provozu nebo že neohrozí život,
zdraví, či majetek osob, křížit pozemní komunikace, dráhy, vodní toky,
telekomunikační vedení, veškeré potrubní systémy a ostatní zařízení nebo s nimi
být v souběhu, a to způsobem přiměřeným ochraně životního prostředí tak, aby
byly co nejméně dotčeny zájmy zúčastněných vlastníků. Souběhem je, když jedno
zařízení zasahuje svým ochranným pásmem do ochranného, případně bezpečnostního
pásma druhého zařízení. Při opravách poruch a při stavebních úpravách zařízení
je provozovatel rozvodného tepelného zařízení povinen respektovat
vyjádření ostatních uživatelů trasy, zejména předepsaný technologický postup při
zemních pracích tak, aby byly co nejméně dotčeny zájmy zúčastněných
vlastníků.
§ 77
Odběratel tepelné energie
(1)
Odběratel má právo na připojení ke zdroji tepla nebo rozvodnému tepelnému
zařízení v případě, že
se nachází v místě výkonu licencované činnosti,
má
zřízenou tepelnou přípojku a odběrné tepelné zařízení v souladu s technickými
předpisy,
splňuje podmínky týkající se výkonu, místa, způsobu, základních
parametrů teplonosné látky a termínu připojení stanovené dodavatelem, a
dodávka tepelné energie je v souladu se schválenou územní energetickou
koncepcí.11)
(2) Odběratel se podílí na nákladech spojených s
připojením a zajištěním dodávky tepelné energie. Podrobnosti stanoví prováděcí
právní předpis.
(3) Odběratel má právo na náhradu škody při nedodržení
základních parametrů dodávky tepelné energie podle § 76 odst. 3 písm. b). Škoda
musí být prokázána. Právo na náhradu škody a ušlého zisku nevzniká v zákonem
vyjmenovaných případech přerušení nebo omezení dodávky tepelné energie podle §
76 odst. 4.
(4) Odběratel je povinen při změně parametrů teplonosné
látky v souladu s územní energetickou koncepcí11) nebo v zájmu technického
rozvoje upravit na svůj náklad své odběrné tepelné zařízení tak, aby odpovídalo
uvedeným změnám, nebo včas vypovědět smlouvu o dodávce tepelné energie.
Jiné úpravy odběrných tepelných zařízení zajišťuje jejich vlastník na náklady
toho, kdo potřebu změn vyvolal, a to po předchozím projednání s držitelem
licence. Změnu parametrů vyžadující úpravu odběrného tepelného zařízení je
povinen držitel licence oznámit písemně nejméně 12 měsíců předem.
(5)
Odběratel může provozovat vlastní náhradní či jiný zdroj, který je
propojen s rozvodným zařízením, jakož i dodávat do tohoto zařízení tepelnou
energii pouze po dohodě s držitelem licence.
(6) Změna způsobu dodávky nebo
změna způsobu vytápění může být provedena pouze na základě stavebního řízení se
souhlasem orgánů ochrany životního prostředí a v souladu s územní energetickou
koncepcí. Veškeré vyvolané náklady na provedení těchto změn a rovněž náklady
spojené s odpojením od rozvodného tepelného zařízení uhradí ten, kdo změnu nebo
odpojení od rozvodného tepelného zařízení požaduje.
(7) Vlastníci
nemovitostí, v nichž je umístěno rozvodné tepelné zařízení nebo jeho část
nezbytná pro dodávku třetím osobám jsou povinni tuto dodávku nadále
strpět.
(8) Na odběrném tepelném zařízení nebo jeho částech, kterými prochází
neměřená dodávka tepelné energie, je zakázáno provádět jakékoliv úpravy bez
souhlasu držitele licence na výrobu nebo rozvod tepelné energie.
§
78
Měření
(1) Povinností držitele licence na výrobu a držitele
licence na rozvod je dodávku tepelné energie měřit, vyhodnocovat a účtovat podle
skutečných parametrů teplonosné látky a údajů vlastního měřicího zařízení, které
na svůj náklad osadí, zapojí, udržuje a pravidelně ověřuje správnost měření v
souladu se zvláštním právním předpisem. Odběratel má právo na ověření správnosti
odečtu naměřených hodnot.
(2) Má-li odběratel pochybnosti o správnosti
údajů měření nebo zjistí-li závadu na měřicím zařízení, má právo požadovat
jejich přezkoušení. Držitel licence je povinen na základě odběratelovy písemné
žádosti měřicí zařízení do 30 dnů přezkoušet a je-li vadné, vyměnit. Odběratel
je povinen poskytnout k výměně měřicího zařízení nezbytnou součinnost. Je-li na
měřicím zařízení zjištěna závada, hradí náklady spojené s jeho přezkoušením a
výměnou držitel licence. Není-li závada zjištěna, hradí tyto náklady
odběratel.
(3) Jakýkoli zásah do měřicího zařízení bez souhlasu jeho
vlastníka se zakazuje.
(4) Držitel licence má právo měřicí zařízení
osadit a zajistit proti neoprávněné manipulaci, odběratel je povinen to umožnit.
Zjistí-li odběratel porušení měřicího zařízení nebo jeho zajištění, je povinen
to neprodleně oznámit dodavateli.
(5) Hodnoty naměřené a zjištěné
dodavatelem a ceny v místě měření tvoří náklady na tepelnou energii, které se
rozúčtují mezi konečné spotřebitele, jimiž jsou uživatelé bytů a nebytových
prostorů. Pravidla pro rozdělení těchto nákladů na služby, vytápění a
poskytování teplé užitkové vody stanoví prováděcí právní předpis.
§
79
Tepelná přípojka
(1) Tepelná přípojka je zařízení, které vede
teplonosnou látku ze zdroje nebo rozvodného tepelného zařízení k odběrnému
tepelnému zařízení pouze pro jednoho odběratele.
(2) Tepelná přípojka
začíná na zdroji tepelné energie nebo odbočením od rozvodného tepelného zařízení
a končí vstupem do odběrného tepelného zařízení.
(3) Opravy a údržbu
tepelné přípojky zajišťuje její vlastník.
(4) Dodavatel je povinen za
úhradu tepelnou přípojku provozovat, udržovat a opravovat, pokud o to její
vlastník požádá.
(5) Náklady na zřízení přípojky hradí ten, v jehož
prospěch byla zřízena, pokud se s dodavatelem nedohodne jinak.
§ 80
Výkup tepelné energie
(1) Držitel licence na rozvod tepelné energie,
který má vhodné technické podmínky, je povinen vykupovat
a) tepelnou
energii
získanou z obnovitelných zdrojů podle § 31 odst. 1 a z tepelných
čerpadel,
vznikající jako vedlejší produkt při technologických
procesech,
získanou z ekologického spalování odpadů,
b) tepelnou energii z
kombinované výroby elektřiny a tepla jenom u tepelných sítí s dodávkami ze
zdrojů vyrábějících pouze tepelnou energii.
(2) Povinnost výkupu tepelné
energie nevzniká
je - li potřeba tepelné energie uspokojena podle odstavce 1
písm. a),
pokud by došlo ke zvýšení celkových nákladů na pořízení tepelné
energie pro soubor stávajících odběratelů,
pokud parametry teplonosné látky
neodpovídají parametrům v rozvodném tepelném zařízení v místě připojení.
(3)
Vynaložené náklady, spojené s připojením zdroje tepelné energie podle
odstavce 1, hradí vlastník tohoto zdroje.
§ 81
Výstavba zdrojů tepelné
energie
(1) Výstavba nových zdrojů tepelné energie pro dodávku do
rozvodného tepelného zařízení o celkovém instalovaném tepelném výkonu 30 MWt a
více je možná pouze na základě státní autorizace (dále jen „autorizace“) o
jejímž udělení rozhoduje ministerstvo.
(2) Novým zdrojem tepelné energie se
pro účely autorizace rozumí
výstavba zcela nové výrobní jednotky,
nebo
rekonstrukce technologické části stávajícího zdroje, která přináší změnu
paliva nebo základních technických parametrů, instalovaného výkonu či druhu
výstupní teplonosné látky.
(3) Na výstavbu zdrojů tepelné energie pro
individuální vytápění a přípravu teplé užitkové vody v bytech a rodinných
domcích se autorizace neuděluje.
(4) Na udělení autorizace není právní
nárok.
§ 82
Autorizace na výstavbu zdrojů
(1) O udělení
autorizace rozhoduje ministerstvo podle § 81 na základě písemné žádosti.
(2)
Předpokladem pro udělení autorizace je posouzení
souladu s územní
energetickou koncepcí,11)
vlivu zdroje na životní prostředí,
využití
místních a tuzemských palivových a energetických zdrojů,
energetické
účinnosti,
zajištění finančních předpokladů na výstavbu,
efektivnosti a
hospodárnosti dostupných energetických zdrojů.11)
(3) Autorizace se uděluje
na dobu 5 let a na základě žádosti držitele autorizace se může prodloužit.
Žádost o prodloužení platnosti autorizace na výstavbu zdroje tepelné energie s
odůvodněním je nutno podat nejméně 6 měsíců před skončením její
platnosti.
(4) Ministerstvo je účastníkem územního řízení a dotčeným
orgánem při stavebním řízení podle zvláštního právního předpisu.7)
(5)
Autorizace na výstavbu zdroje tepelné energie je nepřenosná na jinou
osobu.
(6) V případě neudělení autorizace na výstavbu nového zdroje tepelné
energie musí být žadatel seznámen s důvody neudělení autorizace a poučen o
odvolání.
§ 83
Žádost o udělení autorizace
(1)
Písemná žádost o udělení autorizace obsahuje
obchodní firmu fyzické či
právnické osoby, trvalý pobyt či sídlo, identifikační číslo, u fyzické osoby
dále jméno, příjmení a rodné číslo nebo datum narození, u právnické osoby údaje
o jejím statutárním orgánu,
základní údaje o zdroji včetně technické
koncepce, instalovaného výkonu, energetické účinnosti a předpokládaného odběru
tepelné energie,
předpokládané umístění zdroje tepelné
energie,
požadovanou dobu platnosti autorizace, termín zahájení a ukončení
výstavby a předpokládaný termín uvedení do provozu,
posouzení vlivu na
životní prostředí8) a souladu s územní energetickou koncepcí11)
souhlas
orgánu ochrany ovzduší,9)
údaje o palivových či jiných
zdrojích,
vyhodnocení využití místních a tuzemských palivových či jiných
zdrojů energie, zejména obnovitelných,
průkaz finančních předpokladů k
výstavbě zdroje tepelné energie.
(2) K žádosti připojí žadatel
stanovisko správního úřadu vykonávajícího státní správu v místě stavby a
odpovědného za územní energetickou koncepci11) příslušného územního
obvodu.
(3) Finančními předpoklady se rozumí schopnost fyzické či právnické
osoby žádající o udělení autorizace zabezpečit řádné zahájení a dokončení stavby
zdroje tepelné energie a schopnost zabezpečit plnění z toho vyplývajících
závazků. Finanční předpoklady prokazuje žadatel zejména obchodním
majetkem, objemem dostupných finančních prostředků, úplnou účetní uzávěrkou
ověřenou auditorem včetně její přílohy v úplném rozsahu, pokud žadatel v
předchozím ročním období vykonával podnikatelskou činnost.
(4)
Náležitosti žádostí o udělení, změnu, prodloužení a zrušení autorizace
včetně vzorů žádostí a podrobnosti o podmínkách pro posuzování těchto žádostí
stanoví prováděcí právní předpis.
§ 84
Rozhodnutí o
udělení autorizace
(1) Rozhodnutí o udělení autorizace na výstavbu
zdroje zejména obsahuje
obchodní firmu fyzické či právnické osoby, trvalý
pobyt či sídlo, identifikační číslo, u fyzické osoby dále jméno, příjmení a
rodné číslo nebo datum narození,
základní údaje o zdroji včetně technické
koncepce, instalovaného výkonu, energetické účinnosti a předpokládaného odběru
tepelné energie a jejich závaznost,
umístění zdroje tepelné energie,
dobu
platnosti autorizace, termín zahájení a ukončení výstavby, předpokládaný termín
uvedení do provozu,
podmínky ochrany životního prostředí,
údaje o
palivových či jiných zdrojích,
podmínky pro využití místních a tuzemských
palivových zdrojů energie, zejména obnovitelných.
(2) Držitel
autorizace na výstavbu zdroje je povinen neprodleně oznámit ministerstvu veškeré
změny údajů uvedených v žádosti o udělení autorizace či jiné závažné údaje,
které mají vliv na udělenou autorizaci.
(3) Ministerstvo a správní úřad
vykonávající státní správu v daném územním obvodu vedou evidenci udělených
autorizací na výstavbu zdrojů tepelné energie.
§ 85
Zánik
autorizace
Autorizace na výstavbu zdroje zaniká
uplynutím doby, na kterou
byla udělena,
u fyzických osob smrtí držitele autorizace nebo prohlášením za
mrtvého,
prohlášením konkurzu na držitele autorizace nebo zamítnutím návrhu
na prohlášení konkurzu na držitele autorizace pro nedostatek majetku,
zánikem
právnické osoby, která je držitelem autorizace,
na základě žádosti držitele
autorizace o zrušení udělené autorizace,
rozhodnutím vydavatele autorizace na
výstavbu zdroje pro závažné neplnění podmínek stanovených v rozhodnutí o udělení
autorizace,
vstupem držitele autorizace do likvidace.
§ 86
Přeložky
rozvodných tepelných zařízení
(1) Přeložkou rozvodného tepelného zařízení se
rozumí dílčí změna trasy vedení či přemístění některého souboru nebo prvku
tohoto zařízení.
(2) Přeložky rozvodných tepelných zařízení zajišťuje jejich
vlastník na náklady toho, kdo potřebu přeložky vyvolal.
(3) Vlastnictví
rozvodného tepelného zařízení se po provedení přeložky nemění.
§
87
Ochranná pásma
(1) Ochranným pásmem se rozumí souvislý prostor v
bezprostřední blízkosti zařízení pro výrobu či rozvod tepelné energie, určený k
zajištění jeho spolehlivého provozu a ochraně života, zdraví a majetku
osob.
(2) Šířka ochranných pásem je vymezena svislými rovinami vedenými po
obou stranách zařízení na výrobu či rozvod tepelné energie ve vodorovné
vzdálenosti měřené kolmo k tomuto zařízení, která činí 2,5 m.
(3) U
výměníkových stanic určených ke změně parametrů teplonosné látky, které jsou
umístěny v samostatných budovách je ochranné pásmo vymezeno svislými rovinami
vedenými ve vodorovné vzdálenosti 2,5 m kolmo na půdorys těchto stanic.
(4) V
ochranném pásmu zařízení, která slouží pro výrobu či rozvod tepelné energie, i
mimo ně je zakázáno provádět činnosti, které by ve svých důsledcích mohly
ohrozit tato zařízení, jejich spolehlivost a bezpečnost provozu. Stavební
činnosti, umisťování konstrukcí, zemní práce, uskladňování materiálu a zřizování
skládek a vysazování trvalých porostů v ochranných pásmech je možno provádět
pouze s předchozím písemným souhlasem a za podmínek stanovených držitelem
licence provozujícího tato zařízení. Tento souhlas není součástí stavebního
řízení.
(5) Prochází-li zařízení pro rozvod tepelné energie budovami,
ochranné pásmo se nevymezuje. Při provádění stavebních činností musí vlastník
dotčeného stavby dbát na zajištění bezpečnosti tohoto zařízení.
(6) Vlastníci
nemovitostí jsou povinni umožnit držiteli licence přístup k pravidelné kontrole
a provádění nezbytných prací na zařízení pro rozvod tepelné energie umístěném v
jejich nemovitostech. Pokud to technické a bezpečnostní podmínky umožňují a
nedojde k ohrožení života, zdraví nebo bezpečnosti osob, je držitel licence před
zahájením prací povinen vlastníka nebo správce nemovitosti o rozsahu a době
trvání prací informovat a po ukončení prací uvést dotčené prostory do původního
stavu, a není - li to s ohledem na povahu provedených prací možné, do stavu
odpovídajícímu předchozímu účelu nebo užívání nemovitosti.
§ 88
Stav
nouze
(1) Stavem nouze je omezení nebo přerušení dodávek tepelné
energie na celém území státu nebo jeho části v důsledku
živelní
události,
opatření státních orgánů za nouzového stavu, stavu ohrožení státu
nebo válečného stavu,10)
havárií na výrobních či rozvodných
zařízeních,
dlouhodobého nedostatku základních zdrojů, kterými jsou paliva,
elektřina, voda,
smogové situace podle zvláštních předpisů,
teroristického
činu.
(2) Při stavech nouze jsou všichni držitele licence na výrobu
teplené energie a rozvod tepelné energie i odběratelé povinni se podřídit
omezení spotřeby. Držitelé licencí mohou v nezbytném rozsahu využívat zařízení
odběratelů.
(3) Stav nouze a jeho ukončení pro celé území státu
vyhlašuje ministerstvo, pro jeho část správní úřad vykonávající státní správu v
dotčeném území prostřednictvím sdělovacích prostředků nebo jiným účinným
způsobem.
(4) Postup při vzniku a odstraňování následků stavu nouze
stanoví prováděcí právní předpis.
§ 89
Neoprávněný odběr
(1)
Neoprávněným odběrem tepla je
odběr bez souhlasu dodavatele nebo v rozporu s
uzavřenou smlouvou,
odběr při opakovaném neplnění smluvené platební
povinnosti včetně záloh,
odběr bez měřicího zařízení, nebo odběr přes měřicí
zařízení, které v důsledku zásahu odběratele odběr nezaznamenává nebo
zaznamenává odběr menší než skutečný,
odběr měřicím zařízením přemístěným bez
souhlasu dodavatele,
odběr měřicím zařízením, na němž bylo porušeno zajištění
proti neoprávněné manipulaci a nebyla splněna povinnost podle § 78 odst.
4.
Způsob výpočtu škody vzniklé držiteli licence neoprávněným odběrem stanoví
prováděcí právní předpis.
Hlava třetí
Pokuty
§ 90
(1) Pokutu
až do výše 50 000 000 Kč lze uložit
a) za porušení povinností, stanovených v
§ 9 odst. 1, § 10 odst. 4, § 11 odst. 1, § 12 odst. 2 a 5, § 14 odst. 2 a 9, §
20, § 50, § 64 odst. 2, § 72 a § 76 odst. 3 držitelům licence,
b) za porušení
povinností podle § 23 odst. 2, § 49 odst. 4, § 52 odst. 1, § 54 odst. 4, § 57
odst. 2, 3 a 5, § 64 odst. 2, § 71 odst. 5 držitelům licence na výrobu elektřiny
a plynu,
c) za porušení povinností nebo překročení oprávnění podle § 24 odst.
3, 5, 6 a 10, § 26 odst. 2 písm. a), § 52 odst. 1, § 54 odst. 4, § 58 odst. 1 a
8, § 64 odst. 2, § 71 odst. 7, 8 a 10 a § 73 odst. 4 držitelům licence na provoz
přenosové nebo přepravní soustavy,
d) za porušování povinností nebo
překročení oprávnění podle § 60 odst. 1, 5, 6 a 8, § 64 odst. 2 a § 73 odst. 4
držitelům licence na uskladňování plynu v podzemním zásobníku,
e) za porušení
povinností nebo překročení oprávnění podle § 25 odst. 4, 6, 7 a 11, § 45 odst.
5, § 52 odst. 1, § 54 odst. 4, § 59 odst. 1, 5, 6 a 8, § 64 odst. 2, § 66 odst.
4, § 71 odst. 7, 8 a 10, § 73 odst. 4, § 76 odst. 1, 4, 5 a 8, § 78 odst. 1 a 2,
§ 79 odst. 4, § 80 odst. 1 a § 88 odst. 2 držitelům licence na provoz
distribučních soustav a rozvodů tepelné energie,
f) za porušení povinností
nebo překročení oprávnění podle § 76 odst. 1, 4 a 8, § 78 odst. 1 a 2 a §
88 odst. 2 držitelům licence na výrobu tepelné energie,
g) za neplnění
povinností podle § 27 odst. 4 a 5 operátorovi trhu,
h) za neplnění
povinností podle § 64 odst. 5 Ústřednímu plynárenskému dispečinku.
(2) Pokutu
jen do výše 1 000 000 Kč lze uložit za porušení povinností podle odstavce
1 písm. a) až f) výrobcům, provozovatelům distribučních soustav a provozovatelům
rozvodů tepelné energie, a to s výkonem do 2 MW.
(3) Pokutu až do výše 10 000
000 Kč lze uložit za porušení povinností podle § 30 odst. 2 a § 61 odst.
2 držitelům licence na obchod s elektřinou a na obchod s plynem.
§
91
(1) Pokutu až do výše 50 000 000 Kč lze uložit za porušení povinností,
zákazů a omezení podle § 3 odst. 3, § 10 odst. 7 a 9, § 28 odst. 3, § 29 odst.
5, § 46 odst. 8 až 10, § 49 odst. 4, § 51, 53, § 68 odst. 5 až 7, § 69
odst. 3, § 71 odst. 4 a 12, § 74 odst. 1, § 75 odst. 2, § 77 odst. 8, § 78 odst.
3, § 79 odst. 3, § 87 odst. 4 a § 89 odst. 1 fyzickým a právnickým
osobám.
(2) Pokutu až do výše 10 000 000 Kč lze uložit za porušení povinností
podle § 28 odst. 2, 3 a 4, § 45 odst. 4, § 49 odst. 4, § 54 odst. 4, § 62 odst.
2, § 66 odst. 3, § 71 odst. 6 a § 73 odst. 4 oprávněným zákazníkům.
(3)
Pokutu až do výše 5 000 000 Kč lze uložit
a) za porušení povinností
nebo překročení oprávnění podle § 29 odst. 2, 5 a 6, § 45 odst. 4, § 49 odst. 4,
§ 54 odst. 4, § 63 odst. 2, § 66 odst. 3, § 71 odst. 6, § 73 odst. 4, § 77 odst.
5, § 78 odst. 4 a § 88 odst. 2 chráněným zákazníkům a odběratelům tepelné
energie,
b) za porušení povinností podle § 36 odst. 2 a § 84 odst. 2
držitelům autorizace na výstavbu výrobny elektřiny nebo zdroje tepla,
c) za
porušení povinnosti podle § 41 odst. 2 a § 67 odst. 9 držitelům
autorizace,
d) za porušení povinností podle § 43 odst. 1 vlastníku přímého
vedení,
e) za porušení povinností podle § 65 odst. 3 provozovateli přímého
plynovodu.
(4) Pokutu až do výše 1 000 000 Kč lze uložit za porušení
povinností podle § 29 odst. 3, § 63 odst. 3, § 77 odst. 7 a § 87 odst. 5 a 6
vlastníkům nemovitostí, do kterých je chráněným zákazníkům dodávána
energie nebo v nichž je umístěno rozvodné tepelné zařízení nebo jeho část
nezbytná pro dodávku třetím osobám.
(5) Pokutu jen do výše 100 000 Kč lze
uložit podle odstavců 1, 2 a 3 fyzickým osobám, které jsou odběrateli mimo svou
podnikatelskou činnost.
Hlava čtvrtá
Státní
energetická inspekce
§ 92
(1) Státní energetická inspekce je správním
úřadem podřízeným ministerstvu. Člení se na ústřední inspektorát a územní
inspektoráty. Sídla a územní působnost územních inspektorátů stanoví ústřední
ředitel Státní energetické inspekce.
(2) V čele ústředního inspektorátu je
ústřední ředitel, kterého jmenuje a odvolává ministr průmyslu a obchodu. V čele
územního inspektorátu je ředitel, kterého jmenuje, řídí a odvolává ústřední
ředitel.
(3) Státní energetická inspekce je organizační složkou státu se
sídlem v Praze.
Působnost
§ 93
1) Státní energetická inspekce
kontroluje dodržování
tohoto zákona,
zákona o hospodaření energií,11)
zákona o cenách v rozsahu podle zákona o působnosti orgánů České republiky v
oblasti cen.
(2) Státní energetická inspekce za porušení zákonů podle
předchozího odstavce ukládá pokuty na návrh ministerstva, Energetického
regulačního úřadu nebo na základě vlastního zjištění.
(3) Při výkonu kontroly
se Státní energetická inspekce řídí zvláštním právním předpisem.
§
94
(1) Státní energetická inspekce je oprávněna
vyžadovat písemný návrh
opatření a termínů k odstranění zjištěných nedostatků,
rozhodovat o
povinnosti provést opatření navržená energetickým auditem a o
lhůtách
kontrolovat, zda příjemci dotací v rámci Národního programu
hospodárného využívání energie a využívání jejích obnovitelných a druhotných
zdrojů uvádějí v žádostech a vyhodnoceních úplné a pravdivé údaje.
(2) Státní
energetická inspekce je účastníkem územního řízení a dotčeným orgánem státní
správy při ochraně zájmů chráněných zvláštními právními předpisy.
(3) Státní
energetická inspekce je na návrh Energetického regulačního úřadu povinna zahájit
kontrolní řízení.
(4) Státní energetická inspekce předkládá Energetickému
regulačnímu úřadu výsledky své kontrolní činnosti.
§ 95
Ukládání
pokut
(1) Při stanovení výše pokuty se přihlédne k závažnosti porušení
povinnosti, zejména ke způsobu jejího porušení a jeho následkům a k okolnostem,
za nichž k porušení došlo.
(2) Na řízení o uložení pokuty se vztahuje správní
řád. Pokuty ukládá územní inspektorát. O odvolání proti uložení pokuty územním
inspektorátem rozhoduje ústřední inspektorát.
(3) Řízení o uložení pokuty lze
zahájit do jednoho roku ode dne, kdy se územní inspektorát o porušení
povinnosti dověděl, nejpozději však do dvou let ode dne, kdy k porušení
povinnosti došlo. Pokutu nelze uložit uplynuly-li od porušení tři roky.
(4)
Pokuty jsou příjmem státního rozpočtu a jejich správu vykonává Státní
energetická inspekce podle zvláštních právních předpisů.
Hlava
pátá
Společná, přechodná a závěrečná ustanovení
Společná ustanovení
§
96
(1) V řízeních upravených tímto zákonem se postupuje podle správního
řádu, pokud tento zákon nestanoví jinak.
(2) O opravných prostředcích proti
rozhodnutím vydaným Energetickým regulačním úřadem rozhoduje jeho předseda.
Proti jeho rozhodnutí se nelze odvolat.
(3) Lhůta pro podání odvolání k
Energetickému regulačnímu úřadu při odmítnutí připojení elektrického zařízení k
přenosové soustavě nebo distribuční soustavě nebo při odmítnutí dopravy
elektřiny je 15 dnů ode dne doručení zamítavého stanoviska provozovatele
přenosové soustavy nebo provozovatele příslušné distribuční soustavy.
§
97
(1) Rozhodl-li Energetický regulační úřad podle tohoto zákona ve věci
soukromého práva,17) může se ten, kdo je takovým rozhodnutím dotčen, obrátit po
vyčerpání opravných prostředků se žalobou na soud, který ve věci rozhodne.
Rozhodnutí Energetického regulačního úřadu nabývá právní moci teprve marným
uplynutím lhůty pro podání takové žaloby.
(2) Byl-li rozhodnutím
Energetického regulačního úřadu přiznán uplatňovaný nárok, může se ten, kdo byl
takovým rozhodnutím dotčen, domáhat určovací žalobou výroku, že přiznaný nárok
není po právu vůbec nebo zčásti.
(3) Byl-li rozhodnutím Energetického
regulačního úřadu uplatňovaný nárok zamítnut zcela nebo zčásti, může se ten, kdo
byl takovým rozhodnutím dotčen, tohoto nároku domáhat žalobou na plnění zcela
nebo zčásti.
(4) Žaloba musí být podána do 2 měsíců od doručení rozhodnutí o
řádném opravném prostředku. Zmeškání lhůty nelze prominout.
(5) Včasné podání
žaloby má odkladný účinek, který trvá po dobu řízení před soudem. Právní mocí
rozhodnutí soudu o věci samé pozbývá rozhodnutí Energetického regulačního úřadu
právních účinků.
§ 98
Přechodná ustanovení
(1) Fyzické či právnické
osoby, které podnikají v energetických odvětvích podle dosavadních předpisů,
musí do jednoho roku ode dne účinnosti tohoto zákona požádat o udělení licence,
jinak jejich oprávnění k podnikání zaniká.
(2) Ochranná pásma stanovená v
elektroenergetice a teplárenství podle dosavadních právních předpisů se
nemění po nabytí účinnosti tohoto zákona. Výjimky z ustanovení o ochranných
pásmech udělené podle dosavadních právních předpisů zůstávají zachovány i po dni
účinnosti tohoto zákona.
(3) Bezpečnostní pásma plynových zařízení, stanovená
podle dosavadních právních předpisů a předchozí písemné souhlasy se zřízením
stavby v těchto pásmech zůstávají zachovány i po dni nabytí účinnosti tohoto
zákona.
(4) Oprávnění k cizím nemovitostem, jakož i omezení jejich užívání,
která vznikla před účinností tohoto zákona, zůstávají nedotčena.
(5) Ode dne
platnosti smlouvy o přistoupení České republiky k Evropské unii nelze uplatnit
možnost omezení dovozu plynu podle § 75 odst. 2 vůči dodavatelům plynu, kteří
mají sídlo na území státu Evropské unie.
(6) Pokud fyzické či právnické
osoby provádějící nákup, prodej a skladování uhlovodíkových plynů v tlakových
nádobách, včetně jejich dopravy, nepožádají o vydání živnostenského oprávnění na
tuto činnost do jednoho roku ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, jejich
oprávnění k podnikání zaniká.
(7) Ministerstvo vydá vyhlášku k provedení §
23 odst. 1 písm. a) a odst. 2 písm. d), § 24 odst. 10 písm. e), § 25 odst. 11
písm. f) a odst. 12, § 27 odst. 7, § 35 odst. 4, § 40 odst. 4, § 54 odst. 8, §
55 odst. 3, § 57 odst. 1 písm. a), § 57 odst. 5 písm. j), § 64 odst. 7, § 67
odst. 13, § 73 odst. 8, § 76 odst. 3 písm. e), § 77 odst. 2, § 83 odst. 4, § 88
odst. 4, § 89 odst. 2.
(8) Energetický regulační úřad vydá vyhlášku k
provedení § 5 odst. 9, § 7 odst. 5, § 13 odst. 2, § 14 odst. 11, § 17 odst. 7 a
§ 19.
(9) Ministerstvo pro místní rozvoj vydá vyhlášku k provedení § 78 odst.
5.
(10) Při změně napětí elektřiny, při změně tlaku nebo druhu plynu a při
změně teplonosné látky nebo jejích parametrů, zahájené před dnem nabytí
účinností tohoto zákona, se postupuje podle dosavadních právních
předpisů.
(11) O autorizaci na výstavbu musí požádat každá fyzická či
právnická osoba, která požádá o územní rozhodnutí na novou výstavbu po dni
nabytí účinnosti tohoto zákona.
(12) Výkon kontroly
podle §
93 v objektech a zařízeních Ministerstva vnitra, Ministerstva spravedlnosti a
Bezpečnostní a informační služby provádí Státní energetická inspekce způsobem
dohodnutým ministerstvem s příslušnými ministerstvy a v souladu se zvláštními
právními předpisy,
b) podle § 93 odst. 1 písm. a), týkající se ustanovení §
46, 68, 69 a 87 a § 93 odst. 1 písm. b), ve vojenských objektech, vojenských
útvarech, vojenských zařízeních, vojenských záchranných útvarech a u právnických
osob zřízených nebo založených Ministerstvem obrany provádí energetická inspekce
Ministerstva obrany způsobem dohodnutým ministerstvem a Ministerstvem obrany v
souladu se zvláštními právními předpisy.18)
(13) Inspekce podle zákona č.
222/1994 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických
odvětvích a o Státní energetické inspekci, ve znění zákona č. 83/1998 Sb.,
je Státní energetickou inspekcí podle tohoto zákona.
(14) Řízení o
uložení pokuty zahájená před nabytím účinnosti tohoto zákona se dokončí podle
dosavadních právních předpisů.
§ 99
Závěrečná ustanovení
Zrušují
se:
1. Zákon č. 222/1994 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní
správy v energetických odvětvích a o Státní energetické inspekci,
2. Článek V
zákona č. 83/1998 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon č. 50/1976 Sb., o územním
plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a o
změně a doplnění některých dalších zákonů.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona
o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České
republiky.
§ 100
V § 2 odst. 1 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení
ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění
zákona č. 34/1970 Sb., zákona České národní rady č. 147/1970 Sb., zákona
č. 125/1973 Sb., zákona č. 25/1976 Sb., zákona č. 118/1983 Sb., zákona č.
60/1988 Sb., zákona č. 173/1989 Sb., zákonného opatření Předsednictva České
národní rady č. 9/1990 Sb., zákona č. 93/1990 Sb., zákona č. 126/1990 Sb.,
zákona č. 203/1990 Sb., zákona č. 288/1990 Sb., zákonného opatření Předsednictva
České národní rady č. 305/1990 Sb.,zákona č. 575/1990 Sb., zákona č. 173/1991
Sb., zákona č. 283/1991 Sb., zákona rady č. 19/1992 Sb., zákona č.23/1992
Sb., zákona č. 103/1992 Sb., zákona č. 167/1992 Sb., zákona č. 239/1992 Sb.,
zákonného opatření Předsednictva České národní rady č. 350/1992 Sb., zákona č.
358/1992 Sb., zákona č. 359/1992 Sb., zákona č. 474/1992 Sb., zákona č. 548/1992
Sb., zákona č. 21/1993 Sb., zákona č. 166/1993 Sb., zákona č. 285/1993 Sb.,
zákona č. 47/1994 Sb., zákona č. 89/1995 Sb., zákona č.. 289/1995 Sb., zákona č.
135/1996 Sb., zákona č. 272/1996 Sb., zákona č. 152/1997 Sb., zákona č.15/1998
Sb., zákona č. 148/2000 Sb., zákona č. 63/2000 Sb., zákona č. 130/2000 Sb.,
zákona č. 154/2000 Sb., zákona č. 204/2000 Sb., zákona č. 239/2000 Sb., zákona
č. 257/2000 Sb., a zákona č. 258/2000 Sb., se za bodem 10 tečka nahrazuje čárkou
a doplňuje se bod 11, který zní:
„11. Energetický regulační
úřad.“.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o působnosti orgánů České
republiky v oblasti cen
§ 101
Zákon č. 265/1991 Sb., o působnosti
orgánů České republiky v oblasti cen, ve znění zákona č. 135/1994 Sb., zákona č.
151/1997 Sb. a zákona č. 151/2000 Sb., se mění takto:
V § 1 se za slovo
„ministerstev,“ vkládají slova „jiných správních úřadů,“.
Za § 2b se vkládá §
2c, který zní:
„§ 2c
Energetický regulační úřad
vykonává působnost při
uplatňování, regulaci, sjednávání a kontrole cen v oblasti energetiky,
vydává
právní předpisy pro regulaci, sjednávání a kontrolu cen v oblasti
energetiky,
vydává rozhodnutí o regulaci cen včetně pravidel pro klíčování
nákladů, výnosů a hospodářského výsledku regulovaných a neregulovaných
činností.“.
3. V § 3 se doplňují nové odstavce 3 a 4, které znějí:
„(3)
Státní energetická inspekce provádí kontrolu dodržování cenových předpisů v
energetice.
(4) Státní energetická inspekce ukládá za porušení cenových
předpisů v oblasti cen energie pokuty podle zvláštního právního
předpisu.2)“.
ČÁST ČTVRTÁ
Změna živnostenského zákona
§ 102
V
příloze č. 2 VÁZANÉ ŽIVNOSTI skupině 207: chemická výroba zákona č. 455/1991
Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění zákona č.231/1992
Sb., zákona č. 591/1992 Sb., zákona č. 273/1993 Sb., zákona č. 303/1993 Sb.,
zákona č. 38/1994 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 136/1994 Sb., zákona č.
200/1994 Sb., zákona č. 237/1995 Sb., zákona č. 286/1995 Sb., zákona č.
286/1995 Sb., zákona č. 94/1996 Sb., zákona č. 95/1996 Sb., zákona č. 147/1996
Sb., zákona č. 19/1997 Sb., zákona č. 49/1997 Sb., zákona č. 61/1997 Sb., zákona
č. 79/1997 Sb., zákona č. 217/1997 Sb., zákona č. 280/1997 Sb., zákona č.
15/1998 Sb., zákona č. 83/1998 Sb., zákona č. 167/1998 Sb., zákona č. 167/1998
Sb., zákona č. 159/1999 Sb., zákona č. 356/1999 Sb., zákona č. 358/1999 Sb.,
zákona č. 360/1999 Sb., zákona č. 363/1999 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona č.
28/2000 Sb., zákona č. 121/2000 Sb., zákona č. 122/2000 Sb., zákona č. 123/2000
Sb., zákona č. 124/2000 Sb., zákona č. 149/2000 Sb., zákona č. 151/2000 Sb.,
zákona č. 158/2000 Sb., zákona č. 247/2000 Sb., zákona č. 249/2000 Sb. a zákona
č. 258/2000 Sb.,.se doplňuje obor živnosti takto:
Text ve sloupci 1
zní:
,,Nákup, prodej a skladování zkapalněných uhlovodíkových plynů v
tlakových nádobách, včetně jejich dopravy“,
text ve sloupci 2 zní:
,,úplné
střední vzdělání na střední odborné škole technického směru zakončené maturitní
zkouškou a 5 let praxe v oboru“.
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o
chemických látkách a chemických přípravcích
a o změně některých dalších
zákonů
§ 103
Zákon č. 157/1998 Sb., o chemických látkách a chemických
přípravcích a o změně některých dalších zákonů, ve znění zákona č. 352/1999 Sb.,
zákona č. 132/2000 Sb. a zákona č. 258/2000 Sb., se mění takto:
1. V § 1
odst. 2 se za slova "nerosty5)" vkládá text ", na dodávku plynu ve veřejném
zájmu.5a)
2. Poznámka pod čarou č. 5a)
zní:
-----------------------------------
„5a)) Zákon č. /2000 Sb., o
podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o
změně některých zákonů (energetický zákon).".
ČÁST
ŠESTÁ
Účinnost
§ 104
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1.
ledna 2001.
Příloha č. 1 k zákonu č........
Bezpečnostní pásma
plynových zařízení
druh zařízení: velikost pásma:
Podzemní
zásobníky 250 m
Tlakové zásobníky zkapalněných plynů
do
vnitřního obsahu nad 5 m3 do 20 m3
20 m
nad 20 m3 do 100 m3
40 m
nad 100 m3
do 250 m3
60 m
nad 250 m3 do 500 m 3
100 m
nad 500 m3 do 1000 m3
150 m
nad 1000 m3 do
3000 m3
200
m
nad 3000 m3
300
m
Plynojemy do 100 m3
30 m
nad 100 m3
50 m
Plnírny plynů (od technologie)
100 m
Zkapalňovací stanice stlačených plynů
100
m
Odpařovací stanice zkapalněných plynů
100 m
Kompresorové stanice (od technologie)
200 m
Regulační
stanice vysokotlaké
10 m
Regulační
stanice velmi vysokotlaké
20 m
Vysokotlaké plynovody
do DN 100
15 m
do
DN 250
20
m
nad DN 250
40
m
Velmi vysokotlaké plynovody
do DN 300
100 m
do DN 500
150 m
nad DN 500
200 m