III. Systém podpory rozvoje průmyslových zón pro rok 2000

Vláda České republiky schválila dne 15.3.2000 usnesením č. 270 Systém podpory rozvoje průmyslových zón pro rok 2000.

 

1. Cíle systému podpory

Systém je zaměřen na podporu investiční přípravy území určených územními plány obcí pro průmyslovou výrobu. Předmětem podpory je poskytnutí systémové investiční dotace z  výdajů státního rozpočtu obcím na vybudování technické infrastruktury území průmyslových zón, případně poskytnutí dotčených pozemků z Pozemkového fondu ČR a poskytnutí příspěvku na výkup dotčených pozemků průmyslové zóny..

Systém navazuje na usnesení vlády o investičních pobídkách a tvoří jeho samostatnou součást. V jeho rámci je přednostně poskytována podpora obcím na investiční přípravu území určených pro realizaci konkrétních investičních záměrů, jež se kvalifikují pro poskytnutí pobídek investorům v ČR - tzv. pobídkové projekty.. Zároveň je tato forma státní podpory rozšířena na podporu projektů rozvoje území strategického významu za předem stanovených kritériíkriterií. - tzv. rozvojové projekty. Cílem systému je trvalé zkvalitňování podmínek pro realizaci nových investičních záměrů v oblasti průmyslové výroby.

Výběr projektů se provádí na základě kritériíkriterií, schválených meziresortní hodnotitelskou komisí pro příslušné rozpočtové období. Komise pro rok 2000 bude složenouéa ze zástupců MPO, MPSV, MMR, MF, MZe, MŽP, MDS, Pozemkového fondu, Svazu měst a obcí a Českomoravské záruční a rozvojové banky. Prioritami pro stanovení kritériíkriterií v roce 2000 jsou:

Základními kritérii jsou:

Všechny projekty musí plně respektovat platné zákony a normy pro oblast životního prostředí.

Přidělení vah jednotlivým kritériím a jejich případné doplnění bude stanoveno Komisí při respektování vládou schválených priorit.

2. Vymezení předmětu podpory

Předmětem podpory je realizace výstavby technické infrastruktury vymezené průmyslové zóny, a převod dotčených pozemků ve vlastnictví ČR a správě Pozemkového fondu ČR a příspěvek na výkup dotčených pozemků průmyslové zóny.. Pojmem technická infrastruktura jsou pro účely systému označeny především následující typy stavebních objektů:

  1. Vodovod (vč. funkčních objektů)
  2. Kanalizace (vč. funkčních objektů)
  3. Plynovod (vč. funkčních objektů)
  4. Vedení elektrické energie (vč. funkčních objektů)
  5. Přístupové komunikace
  6. Terénní úpravy včetně přípravy území
  7. Vynucené přeložky stávající infrastruktury

 

3. Vymezení příjemců podpory

Systém podpory je určen obcím České republiky, které

  1. buď doloží závazek investora realizovat na území obce vymezeného pro průmyslovou výrobu investiční záměr v rozsahu a za podmínek stanovených vládou přijatým systémem investičních pobídek pro investory v ČR - tzv. pobídkové projekty,
  2. nebo předloží dokumentaci k založení, případně rozšíření, průmyslové zóny strategického významu (ucelená plocha vhodného tvaru o výměře minimálně 10 ha, dobře dopravně dostupná, s odpovídajícím potenciálem kvalifikované pracovní síly) - tzv. rozvojové projekty.

 

4. Základní předpoklady pro poskytnutí podpory

Žadatel o podporu musí při předložení žádosti o přidělení podpory prokázat především uvedených v příloze pro žadatele, následující základní předpoklady:

  1. PProkázat vlastnické či jiné právo k pozemkům v průmyslové zóně, formou uvedenou v příloze pro žadatele, přičemž jiné právo k pozemkům v průmyslové zóně musí být řešeno minimálně na dobu 5-ti let.
  2. Kromě ostatních dokladů uvedených v příloze pro žadatele, Předložit rozhodnutí o umístění stavby technické infrastruktury, případně stavební povolení.
  3. Prokázat schopnost zajistit požadované spolufinancování výstavby technické infrastruktury.

 

5. Forma podpory

Podpora může být žadateli poskytnuta ve dvou formách:

a) První formou podpory je dotace ze státního rozpočtu na vybudování technické infrastruktury, a to až do výše 60% nákladů stavební a technologické části stavby určených na základě zadání veřejné zakázky, nejvýše však 200 Kč/m2 plochy dotčených pozemků průmyslové zóny, ke kterým má obec vlastnické či jiné právo.

Hodnotitelská komise může v ojedinělých případech, kdy se bude jednat o projekty obcí ve zvlášť postižených regionech navrhnout dotaci vyšší než uvedený maximální limit 60 %.

  1. b) b) Druhou formou podpory je převod pozemků ve správě Pozemkového fondu ČR do vlastnictví obce za zvýhodněnou cenu (pozemky budou oceněny podle stavu v katastru nemovitostí), popřípadě příspěvek na výkup dotčených pozemků průmyslové zóny, nejvýše však 50 Kč/m..

a příspěvek na výkup dotčených pozemků průmyslové zóny, nejvýše však 50 Kč/m.

Žadatel se může ucházet o obě formy podpory, či pouze o jednu z nich. Při předložení žádosti u pobídkových projektůpodle odst. 3, písm. a) může vlastnické právo k pozemkům
ve správě PF ČR přejít přímo na investora, v souladu s vládním usnesením č.298/1998.

6. Podíl obce na spolufinancování akce

Obec se musí na financování výstavby technické infrastruktury podílet nejméně 40% (z toho v prvním roce realizace minimálně 120%). Do podílu obce na spolufinancování akce se započítávají vlastní zdroje, úvěry, úvěry poskytnuté se státní zárukou, půjčky poskytnuté ze státního rozpočtu, příspěvky přijaté na sdruženou investiční výstavbu, dotace z předvstupních fondů EU, dotace poskytnuté ze strukturálních fondů EU, popřípadě jiné cizí zdroje výše neuvedené. Obec může na spolufinancování akce sdružovat prostředky s jinou obcí či obcemi, jakož
i s neveřejnými právnickými osobami, pokud přitom obec zůstane příjemcem podpory a nebudou omezena její práva při nakládání s předmětem podpory.

 

7. Žádost o podporu

Žádost o poskytnutí podpory a následně žádost o uvolnění finanční podpory zpracovanou na příslušných formulářích a doloženou příslušnou dokumentací příslušnou dokumentací podává obec ve dvou vyhotoveních osobně nebo doporučeně poštou na adresu Česká agentura pro zahraniční investice, CzechInvest, Štěpánská 15, 120 00 Praha 2. CzechInvest postoupí přijaté žádosti s příslušným doporučením Komisi pro hodnocení žádostí o podporu rozvoje průmyslových zón.

Žádost o poskytnutí podpory pro rozvojové projekty v rocena rok 2000 musí být doručenaa v řádném termínu nejpozději do ............30. dubna 2000. Termín na doručení Žžádosti
o poskytnutí podpory v  roce 2001 pro tyto projekty je stanovenby měla být doručena v řádném termínu do na 30. červenna 2000, přičemž konečný termín uplatnění žádostí bude stanoven v návaznosti na schválení Systému pro rok 2001.

. Po tomto termínu budou přijímány žádosti pouze po dohodě se správcem programu.

Žádost o poskytnutí podpory pro pobídkové projekty může být předkládána průběžně po dohodě s MPO (správcem programu) v souvislosti s uplatňováním systému investičních pobídek, případně zákona o investičních pobídkách.

Žádost o uvolnění finanční podpory po doporučení Komise může být doručována průběžně v průběhu roku, ve kterém je navrženo zahájení čerpání podpory, avšak s dostatečným předstihem tak, aby mohly být finanční prostředky přidělené v rámci daného rozpočtového období vyčerpány do konce kalendářního roku.

Při předložení žádosti podle odst. 3, písm. a) nebo po dohodě se správcem programu může obec předložit žádost o přidělení podpory v mimořádném termínu.

K jednotlivým typům žádosti o poskytnutí podpory musí obec připojit doklady uvedené v příloze pro žadatele.

Žádost o poskytnutí pozemků ve správě PF ČR podává obec osobně nebo doporučeně poštou na adresu Pozemkový fond ČR, Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1. Náležitosti žádosti se řídí metodickými pokyny Pozemkového fondu ČR a je možné je získat na výše uvedené adrese a na všech územních pracovištích PF ČR zřízených v každém okresním městě.

 

8. Rozhodnutí o přidělení podpory

CzechInvest provede kontrolu žádostí o poskytnutí podpory po formální stránce. Pokud žádost neobsahuje předepsané náležitosti, žádost vyřadí a s odůvodněním o tom informuje žadatele. Žádosti, které splňují formální náležitosti postoupí CzechInvest s příslušným doporučením Komisi pro hodnocení žádostí o podporu rozvoje průmyslových zón, a to ve lhůtě 30-ti dnů od termínu stanoveného pro doručení žádostí. K. Komise doporučí udělení či neudělení podpory a její výši.
O přiznání podpory rozhoduje ministr průmyslu a obchodu, který vydá rozhodnutí
o poskytnutí podpory až do stanovené výše. Po přiznání podpory až do stanovené výše je žadatel vyzván k předložení žádosti o uvolnění finanční podpory.

 

Na základě posouzení a vyhodnocení žádosti o uvolnění finanční podpory vydá MPO Rozhodnutí a vystaví Limit čerpání. V Rozhodnutí uvede věcné, časové
a finanční parametry akce a taktéž podmínky čerpání prostředků státního rozpočtu, které budou předmětem závěrečného vyhodnocení.

Žádosti o převod pozemků ve správě PF ČR postoupí PF ČR Komisi pro hodnocení žádostí o podporu rozvoje průmyslových zón prostřednictvím svého člena
v Komisi. Komise doporučí či zamítne přiznání podpory. Převod podléhá konečnému schválení výkonným výborem prezídiem Pozemkového fondu ČR.

 

9. Povinnosti příjemce podpory

Příjemce podpory je povinenpovinnen poskytnuté prostředky státního rozpočtu použít k účelu, na který mu byly poskytnuty, za podmínek předepsaných správcem programu.

10. Kontrola a sankce

Použití poskytnuté dotace podléhá kontrole ze strany územních finančních orgánů. V případě, že příjemce nepoužije dotaci k účelu, na který mu byla poskytnuta, vystavuje se sankcím podle § 30 zákona č. 576/1990 Sb. o rozpočtových pravidlech republiky, ve znění pozdějších předpisů.

 

11. Další ujednání

Dokumentace předložená společně se žádostí se žadateli nevrací, pokud o to při podání žádosti písemně nepožádá.

Příloha 1.1

ŽÁDOST o Poskytnutí podpory

v rámci systému podpory rozvoje průmyslových zón pro rok 2000

A. Žadatel

Žadatel

Adresa vč. úplného názvu úřadu:

PSČ:

IČO:

DIČ (je-li žadatel plátcem DPH):

Statutární zástupce

Jméno, titul, funkce:

Telefon: Fax: e-mail:

Pracovník pověřený jednáním o finančním příspěvku

Jméno, titul, funkce:

Telefon: Fax: e-mail:

B. Předmět Žádosti

Název akce:

Velikost nově připravovaného území (v m2):

Velikost území, ke kterému má obec vlastnické či jiné právo (v m2):

Obec/ katastrální území:

Předpokládané investiční náklady stavební části (v tis. Kč):

Požadovaná výše příspěvku SR (v tis. Kč):

Financování zajištěné žadatelem (v tis. Kč):

Žádost o příspěvek na výkup pozemků: ano ne m2: v tis. Kč:

Žádost o převod pozemků ve správě Pozemkového fondu ČR na obec: ano ne

 

 

V................................dne..................... .............................................

Razítko a podpis žadatele

Příloha 1.2

ŽÁDOST o uvolnění finanční podory

v rámci systému podpory rozvoje průmyslových zón pro rok 2000

 

 

Žadatel:

 

 

Akce:

 

 

Maximální výše podpory přiznaná rozhodnutím minstra (v tis. Kč):

 

 

Investiční náklady stavební části

dle uzavřených smluv o dílo na realizaci stavy (v tis. Kč):

 

 

 

 

 

 

 

 

V................................dne..................... .............................................

Razítko a podpis žadatele

 

NÁLEŽITOSTI ŽÁDOSTÍ V RÁMCI SYSTÉMU PODPORY ROZVOJE PRŮMYSLOVÝCH ZÓN

K žádosti o přislíbení finanční podpory obec připojuje:

  1. výkres funkčního využití ploch schválené ÚPD opatřené doložkou schvalujících orgánů
  2. ověřený snímek katastrální mapy s vyznačením dotčených pozemků průmyslové zóny a ověřené výpisy z katastru nemovitostí k dotčeným pozemkům průmyslové zóny doložené příslušnými listinami dovozujícími vlastnické či jiné právo obce (smlouva kupní, směnná, darovací, smlouva o zřízení věcného práva, smlouva o budoucí smlouvě kupní, směnné, atd.)
  3. situační výkres území na podkladu katastrální mapy, s vymezením průmyslové zóny, a se zakreslením stávající a navrhované technické infrastruktury
  4. rozhodnutí (opatřené doložkou nabytí právní moci) o umístění stavby technické infrastruktury
  5. souhrn předpokládaných investičních potřeb (náklady inženýrské činnosti ve výstavbě, náklady projektových dokumentací, náklady na výkupy pozemků určených k zástavbě, náklady na výkupy nemovitostí podmiňující výstavbu, jiné náklady přípravy a zabezpečení výstavby, náklady stavební části stavby, náklady technologické části stavby) doložených podrobným odůvodněním
  6. vyplněné formuláře ISFRIM
  7. návrh na spolufinancování projektu ve výši minimálně 40 % souhrnu předpokládaných nákladů stavební a technologické části stavby (z toho v prvním roce realizace nejméně ve výši 10%)
  8. výpočet ukazatele dluhové služby ve smyslu usnesení vlády č. 707/97
  9. základní statistické ukazatele úrovně nezaměstnanosti ve spádové oblasti průmyslové zóny poskytnuté příslušným úřadem práce (procento nezaměstnanosti, absolutní počet nezaměstnaných)
  10. údaje o dopravní infrastruktuře ve spádové oblasti průmyslové zóny (dostupnost silniční, železniční, letecké a říční dopravy)
  11. údaje o stávající průmyslové výrobě ve spádové oblasti obce s uvedením hlavních výrobních společností, jejich výrobního programu, počtu zaměstnanců, adresy a kontaktu na osobu pověřenou stykem s veřejností
  12. údaje o VŠ, SŠ a odborných učilištích ve spádové oblasti obce
  13. marketingové materiály obce, popřípadě strategický plán rozvoje obce, popřípadě ratingova analýza obce

Takto vybavenou žádost doručí obec v příslušných termínech do sídla České agentury pro zahraniční investice, CzechIvestu, Štěpánská 15, 120 00 Praha 2.

 

K žádosti o uvolnění finanční podpory obec připojuje:

  1. ověřený snímek katastrální mapy s vyznačením dotčených pozemků průmyslové zóny a ověřené výpisy z katastru nemovitostí k dotčeným pozemkům průmyslové zóny doložené příslušnými listinami dovozujícími vlastnické či jiné právo obce (smlouva kupní, směnná, darovací, smlouva o zřízení věcného práva, smlouva o budoucí smlouvě kupní, směnné, atd.), pokud u nich došlo ke změně oproti stavu při podání žádosti o poskytnutí finanční podpory
  2. projektovou dokumentaci stavby technické infrastruktury ověřenou stavebním úřadem
  3. stavební povolení (opatřené doložkou nabytí právní moci) ke stavbě technické infrastruktury
  4. dokumentaci zadání veřejné zakázky (zakázek) a evidenčního listu (listů) veřejné zakázky
  5. smlouvu (smlouvy) o dílo na realizaci stavby
  6. formuláře ISFRIM aktualizované na základě zadání veřejné zakázky
  7. listiny dokládající spolufinancování projektu ve výši deklarované ve formulářích ISFRIM

Takto vybavenou žádost doručí obec do sídla České agentury pro zahraniční investice, CzechIvestu, Štěpánská 15, 120 00 Praha 2.

 

K žádosti o finanční podporu podávanou v mimořádném termínu obec připojuje:

  1. výkres funkčního využití ploch schválené ÚPD opatřené doložkou schvalujících orgánů
  2. ověřený snímek katastrální mapy s vyznačením dotčených pozemků průmyslové zóny a ověřené výpisy z katastru nemovitostí k dotčeným pozemkům průmyslové zóny doložené příslušnými listinami dovozujícími vlastnické či jiné právo obce (smlouva kupní, směnná, darovací, smlouva o zřízení věcného práva, smlouva o budoucí smlouvě kupní, směnné, atd.)
  3. projektovou dokumentaci stavby technické infrastruktury ověřenou stavebním úřadem
  4. stavební povolení (opatřené doložkou nabytí právní moci) ke stavbě technické infrastruktury
  5. souhrn investičních potřeb (náklady inženýrské činnosti ve výstavbě, náklady projektových dokumentací, náklady na výkupy pozemků určených k zástavbě, náklady na výkupy nemovitostí podmiňující výstavbu, jiné náklady přípravy a zabezpečení výstavby, náklady stavební části stavby, náklady technologické části stavby) doložených podrobným odůvodněním
  6. dokumentaci zadání veřejné zakázky (zakázek) a evidenčního listu (listů) veřejné zakázky
  7. smlouvu (smlouvy) o dílo na realizaci stavby
  8. formuláře ISFRIM
  9. listiny dokládající spolufinancování projektu ve výši deklarované ve formulářích ISFRIM

Takto vybavenou žádost doručí obec do sídla České agentury pro zahraniční investice, CzechIvestu, Štěpánská 15, 120 00 Praha 2.

K žádosti o převod pozemků z PF ČR obec připojuje:

  1. ověřený snímek katastrální mapy s graficky označenými pozemky ve správě Pozemkového fondu ČR a ověřené výpisy z katastru nemovitostí k pozemkům ve správě Pozemkového fondu ČR (list vlastnictví 10002) doložených ověřenými kopiemi nabývacích titulů (listin svědčících o přechodu pozemků na stát - viz oddíl E výpisu z KN)
  2. potvrzení Pozemkového úřadu, že na předmětné pozemky nebyly vzneseny restituční nároky (fyzických osob, církví či obcí)
  3. geometrické plány pro dělení pozemků (dle potřeby)
  4. souhlasné vyjádření územního pracoviště Pozemkového fondu ČR (sídlí ve všech okresních městech)

Takto vybavenou žádost včetně průvodního dopisu adresovaného Pozemkovému fondu ČR doručí obec do sídla České agentury pro zahraniční investice, CzechIvestu, Štěpánská 15, 120 00 Praha 2.

CzechInvest žádost posoudí z hlediska dotčenosti pozemků budovanou infrastrukturou průmyslové zóny a postoupí k vyřízení výkonnému výboru Pozemkového fondu ČR, prostřednictvím sekce správy nemovitostí, Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1.

 

Příloha pro žadatele

 

K žádosti o poskytnutí podpory obec připojuje:

druhy a parcelní čísla dotčených pozemků průmyslové zóny podle katastru nemovitostí s uvedením vlastnických i jiných práv doložených příslušnými tituly (smlouva kupní, smlouva o zřízení věcného práva, smlouva o budoucí smlouvě kupní, směnné apod., vyjádření výkonného výboru PF ČR, atd.)

situační výkres území na podkladu katastrální mapy, včetně parcelních čísel, se zakreslením stávající a navrhované technické infrastruktury a vymezení průmyslové zóny

výkres funkčního využití ploch schválené ÚPD opatřené doložkou schvalujících orgánů

rozhodnutí (opatřené doložkou nabytí právní moci) o umístění stavby technické infrastruktury

souhrn předpokládaných investičních potřeb (náklady inženýrské činnosti ve výstavbě, náklady projektových dokumentací, náklady na výkupy pozemků určených k zástavbě, jiné náklady přípravy a zabezpečení výstavby, náklady stavební části stavby, náklady technologické části stavby) doložený podrobným odůvodněním

návrh na spolufinancování projektu ve výši minimálně 40 % souhrnu předpokládaných investičních potřeb

vyplněné formuláře ISFRIM

výpočet ukazatele dluhové služby ve smyslu usnesení vlády č. 707/97

 

K žádosti o uvolnění finanční podpory obec připojuje:

druhy a parcelní čísla dotčených pozemků průmyslové zóny podle katastru nemovitostí s uvedením vlastnických i jiných práv doložených příslušnými tituly (smlouva kupní, smlouva o zřízení věcného práva, smlouva o budoucí smlouvě kupní, směnné apod., vyjádření výkonného výboru PF ČR, atd.), u kterých došlo ke změně oproti stavu při podání žádosti prvního stupně

projektovou dokumentaci stavby technické infrastruktury ověřenou stavebním úřadem

stavební povolení (opatřené doložkou nabytí právní moci) ke stavbě technické infrastruktury

dokumentaci zadání veřejné zakázky (zakázek) a evidenčního listu (listů) veřejné zakázky

smlouvu (smlouvy) o dílo na realizaci stavby

formuláře ISFRIM aktualizované na základě zadání veřejné zakázky

listiny dokládající spolufinancování projektu ve výši deklarované ve formulářích ISFRIM

 

K žádosti o přidělení podpory podávané v mimořádném termínu obec připojuje:

druhy a parcelní čísla dotčených pozemků průmyslové zóny podle katastru nemovitostí s uvedením vlastnických i jiných práv doložených příslušnými tituly (smlouva kupní, smlouva o zřízení věcného práva, smlouva o budoucí smlouvě kupní, směnné apod., vyjádření výkonného výboru PF ČR, atd.)

situační výkres území na podkladu katastrální mapy, včetně parcelních čísel, se zakreslením stávající a navrhované technické infrastruktury a vymezení průmyslové zóny

výkres funkčního využití ploch schválené ÚPD opatřené doložkou schvalujících orgánů

projektovou dokumentaci stavby technické infrastruktury ověřenou stavebním úřadem

stavební povolení (opatřené doložkou nabytí právní moci) ke stavbě technické infrastruktury rekapitulaci předpokládaných rozpočtových nákladů

souhrn předpokládaných investičních potřeb (náklady inženýrské činnosti ve výstavbě, náklady projektových dokumentací, náklady na výkupy pozemků určených k zástavbě, jiné náklady přípravy a zabezpečení výstavby, náklady stavební části stavby, náklady technologické části stavby) doložený podrobným odůvodněním

vyplněné formuláře ISFRIM

listiny dokládající spolufinancování projektu ve výši deklarované ve formulářích ISFRIM

výpočet ukazatele dluhové služby ve smyslu usnesení vlády č. 707/97

 

K žádosti o uvolnění finanční podpory pak obec připojuje:

dokumentaci zadání veřejné zakázky (zakázek) a evidenčního listu (listů) veřejné zakázky

smlouvu (smlouvy) o dílo na realizaci stavby

formuláře ISFRIM aktualizované na základě zadání veřejné zakázky

 

Aktivity, které nejsou doporučeny k umístění v nově vytvořené průmyslové zóně:

výrobní obory zaměřené na prvotní zpracování surovin

stavební dvory, betonárky a obalovny štěrků

velkokapacitní dopravní základny, sklady, obchodní středis